土地承包经营权纠纷 （2015）宁民终字第5155号

农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。本案中，需要明确的是争议土地的实际土地承包经营权人。原审法院认为，土地承包经营权属于用益物权，其设定、归属与内容均以登记为准。我国《农村土地承包法》规定，耕地的承包期限为30年，承包期内发包方不得收回或随意调整承包地；确需收回或调整承包地的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。本案中，争议土地在一轮承包时由吴道安承包，二轮承包时吴道安与杨绍银均没有本案争议土地的权属登记凭证，争议土地1997年归户至吴道安名下，1998年因吴道安将争议土地给非本村村民刘俊实际耕种、方便缴纳相关税费归户至杨绍银名下，故应当认定吴道安于1997年二轮承包时继续承包了该争议土地，现杨绍银未提供客观充分的证据证明发包人将争议土地发包给吴道安后合法收回了该争议土地、并调整发包给其耕种，应承担举证不能的不利法律后果，故其仅依据归户表主张其系争议土地的承包经营权人的抗辩主张于法无据，原审法院依法不予采纳。此外，家庭承包取得的土地承包经营权可以采取转包、

农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。本案中，需要明确的是争议土地的实际土地承包经营权人。原审法院认为，土地承包经营权属于用益物权，其设定、归属与内容均以登记为准。我国《农村土地承包法》规定，耕地的承包期限为30年，承包期内发包方不得收回或随意调整承包地；确需收回或调整承包地的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。本案中，争议土地在一轮承包时由吴道安承包，二轮承包时吴道安与杨绍银均没有本案争议土地的权属登记凭证，争议土地1997年归户至吴道安名下，1998年因吴道安

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第5155号上诉人（原审被告）刘俊，男，1966年8月12日出生，汉族，农民。委托代理人谢模清，女，1971年1月2日生，汉族，农民。上诉人（原审被告）杨绍银，男，1951年6月19日出生，汉族，农民。委托代理人杨达成，男，1979年1月17日出生，汉族，农民。以上两上诉人共同委托代理人徐月萍，江苏同心园律师事务所律师。被上诉人（原审原……