确认合同无效纠纷 （2014）郑民三终字第407号

一、小岗刘村五组、小岗刘村委会以2003年9月16日的《合同》、2003年10月22日的《补充协议》严重损害村民利益为由要求确认合同无效。由于其系参照郑州晚报社给村民的补偿标准，认为每年少收35.4万元，而其对于郑州晚报社的补偿标准只有证人证言，没有其他证据相佐证。且小岗刘村五组、小岗刘村委会并未提交其与汇中公司存在恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的相关证据，故小岗刘村五组、小岗刘村委会以此为由要求确认上述合同无效没有事实和法律依据，其该项理由不能成立。二、小岗刘村五组、小岗刘村委会称2003年9月16日的《合同》、2003年10月22日的《补充协议》名为合作联建合同，实为土地使用权租赁合同。小岗刘村五组、小岗刘村委会将国有划拨土地使用权出租给汇中公司使用，未经省、市、区任何一级人民政府批准，违反法律、行政法规的强制性规定。原审法院认为，土地租赁合同是一方提供土地，另一方支付租金的合同，而小岗刘村五组和小岗刘村委会之间签订的合同约定小岗刘村五组与小岗刘村委会提供土地、汇中公司办理土地手续及承担项目规划设计、施工建设、筹集资金等，小岗刘村五组和小岗刘村委会收取土地补偿金并取得汇中公

一、小岗刘村五组、小岗刘村委会以2003年9月16日的《合同》、2003年10月22日的《补充协议》严重损害村民利益为由要求确认合同无效。由于其系参照郑州晚报社给村民的补偿标准，认为每年少收35.4万元，而其对于郑州晚报社的补偿标准只有证人证言，没有其他证据相佐证。且小岗刘村五组、小岗刘村委会并未提交其与汇中公司存在恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的相关证据，故小岗刘村五组、小岗刘村委会以此为由要求确认上述合同无效没有事实和法律依据，其该项理由不能成立。二、小岗刘村五组、小岗刘村委会称2003年9月16日的《合同》、2003年10月22日的《补充协议》名为合作联建合同，实为土地使用权租赁

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）郑民三终字第407号上诉人（原审原告）郑州市中原区航海西路街道小岗刘村第五村民组。负责人刘俊民，该村民组组长。委托代理人任保安，河南信心律师事务所律师。上诉人（原审原告）郑州市中原区航海西路街道小岗刘村民委员会。负责人冯福旺，该村委会主任。委托代理人任保安，河南信心律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省汇中实业有限公司。法定代表人许建国，该……