探矿权纠纷 （2019）最高法民终699号

一、在现行法律框架内，矿业权本身是财产权、用益物权，同时亦具有行政许可特征，兼具公权和私权双重属性，受公法和私法共同规范。《探矿权出让合同书》虽经有权行政机关审查许可后签订，但出让人与受让人之间的合同行为仍应受《中华人民共和国合同法》的调整。《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕12号）第二条规定“县级以上人民政府国土资源主管部门作为出让人与受让人签订的矿业权出让合同，除法律、行政法规另有规定的情形外，当事人请求确认自依法成立之日起生效的，人民法院应予支持。”本案中，原新疆国土厅与宏丰矿业公司按照“相关法律法规本着平等自愿、协调一致的原则”，于2014年2月18日签订的60号合同系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，该合同于2014年2月18日生效。双方当事人应当严格按约履行各自的义务。按约缴纳探矿权价款系宏丰矿业公司的主要合同义务也是合同目的实现的主要条件，该合同明确约定宏丰矿业公司缴纳探矿权价款的方式及期限为：探矿权价款总额为24500万元，自签订之日起30日缴纳4900万元即全部价款的20%、2014年7月31日前缴纳980

一、在现行法律框架内，矿业权本身是财产权、用益物权，同时亦具有行政许可特征，兼具公权和私权双重属性，受公法和私法共同规范。《探矿权出让合同书》虽经有权行政机关审查许可后签订，但出让人与受让人之间的合同行为仍应受《中华人民共和国合同法》的调整。《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕12号）第二条规定“县级以上人民政府国土资源主管部门作为出让人与受让人签订的矿业权出让合同，除法律、行政法规另有规定的情形外，当事人请求确认自依法成立之日起生效的，人民法院应予支持。”本案中，原新疆国土厅与宏丰矿业公司按照“相关法律法规本着平等自愿、协调一致的原则”，于2014年

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2019）最高法民终699号 上诉人（一审原告、反诉被告）：博乐市宏丰矿业有限责任公司。住所地：新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市北京路222号。 法定代表人：张素芬，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张博，新疆鸿华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：安芳，新疆鸿华律师事务所律师。 被上诉人（一审被告、反诉原告）：新疆维吾尔自治区自然资源厅。住所……