技术咨询合同纠纷 （2021）苏12民终1670号

本案争议焦点：1.合同所约定的付款条件中主管部门评审的含义；2.国环清华华东分院有无交付修改完善后的正式定稿规划报告电子版和纸质版；3.合同第七条验收方法和付款条件约定内容是否相同；4.合同所指修改后的规划报告需要几次专家评审；5.国环清华华东分院有无存在逾期履行的违约情形，泰兴环卫中心主张解除合同和承担违约金如何处理。一审法院认为，双方当事人签订的技术咨询服务合同系当事人真实意思表示，未违反法律及行政法规的强制性规定，内容真实、合法有效，双方均应依约履行合同义务。合同第四条第2款第（1）项“规划报告通过有关部门评审后一次性支付人民币贰拾伍万元整至乙方指定账户”，应当结合上下文进行解释，故其中的主管部门评审实际上是指合同第一条里所说的有关主管机构的评审，也就是泰兴环卫中心的上级泰兴市城管局。国环清华华东分院认为初稿或第一稿就是正式稿，明显不符合合同里体现的多次专家修改意见约定，也与其电子邮件内容提及初稿报批稿字样、当庭陈述的大致流程隐含多次专家评审等相矛盾，换言之专家评审至少包括初审、复审，且通过专家评审定稿是下一步主管部门评审的前提条件。国环清华华东分院自称送达了正式报批稿，但与其后

本案争议焦点：1.合同所约定的付款条件中主管部门评审的含义；2.国环清华华东分院有无交付修改完善后的正式定稿规划报告电子版和纸质版；3.合同第七条验收方法和付款条件约定内容是否相同；4.合同所指修改后的规划报告需要几次专家评审；5.国环清华华东分院有无存在逾期履行的违约情形，泰兴环卫中心主张解除合同和承担违约金如何处理。一审法院认为，双方当事人签订的技术咨询服务合同系当事人真实意思表示，未违反法律及行政法规的强制性规定，内容真实、合法有效，双方均应依约履行合同义务。合同第四条第2款第（1）项“规划报告通过有关部门评审后一次性支付人民币贰拾伍万元整至乙方指定账户”，应当结合上下文进行解释，故其中

江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏12民终1670号上诉人（原审被告、反诉原告）：泰兴市市容环境卫生服务中心，住所地江苏省泰兴市环城西路40号。法定代表人：孙竹，该处主任。委托诉讼代理人：常国进，江苏济恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐琴，江苏济恒律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：北京国环清华环境工程设计研究院有限公司华东分院，住所地江苏省苏州市相城区高铁新城……