（2017）川01行终814号
裁判要旨
根据《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）第七条第二款关于“县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作”的规定，高新社事局作为成都高新技术产业开发区教育行政管理部门，具有审核徐夏颖是否符合高新区外来务工人员随迁子女小学入学条件的行政职权。关于徐利波要求对成教发[2015]7号《关于做好2016年进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）进行合法性审查的问题。一、徐利波提出申请是否符合法律规定。《中华人民共和行政诉讼法》第五十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。同时，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条规定，公民、法人或者其他组织请求人民法院一并审查行政诉讼法第五十三条规定的规范性文件，应当在第一审开庭审理前提出。本案中，《指导意见》系由成都市教育局、中共成都市委机构编制委员会办公室、成都市公安局、成都市财政局、成都市人力资源和社会保障局、成都市城乡房产管理局、成都市工商行政管理局联合制定的，
摘要
徐利波、成都高新技术产业开发区基层治理和社会事业局二审行政判决书
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川01行终814号上诉人（原审原告）徐利波，男，1982年8月21日出生，汉族，身份证住址四川省蒲江县。被上诉人（原审被告）成都高新技术产业开发区基层治理和社会事业局（原成都高新技术产业开发区社会事业局）。住所地：四川省成都市高新区天府大道**号高新国际广场*座*楼。法定代表人彭涌，局长。委托代理人黄如鑫，国浩律师（成都）事务所律师。上诉人徐利……