乡政府 （2019）冀05行终280号

案涉羊圈是否为违法建筑应由有权部门作出认定，且该认定直接影响本案行政赔偿案件的审理。原审审理过程中，孙冲虽未提交案涉羊圈合法的证据，但作为违法拆除该羊圈的贾宋镇政府也未提交该羊圈系违法建筑的证据，在案件双方当事人均未提交证据的情况下，原审判决认定案涉羊圈系违法建筑证据不足，属于认定案件基本事实不清。同时，案涉羊圈的建筑材料系孙冲的合法财产，原审法院应查明上诉人从事养殖的建筑是否需要行政审批，贾宋镇政府在拆除过程中是否尽到了必要的注意义务，是否造成了建筑材料损失等情况，并据此作出裁判。综上，原审认定基本事实不清、证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销河北省沙河市人民法院（2019）冀0582行初81号行政判决； 二、发回河北省沙河市人民法院重审 审判长　　阴志尧 审判员　　李怀勇 审判员　　赵国凯 二〇一九年十二月二十日 法官助理 崔龙强 书记员 郭红雨

案涉羊圈是否为违法建筑应由有权部门作出认定，且该认定直接影响本案行政赔偿案件的审理。原审审理过程中，孙冲虽未提交案涉羊圈合法的证据，但作为违法拆除该羊圈的贾宋镇政府也未提交该羊圈系违法建筑的证据，在案件双方当事人均未提交证据的情况下，原审判决认定案涉羊圈系违法建筑证据不足，属于认定案件基本事实不清。同时，案涉羊圈的建筑材料系孙冲的合法财产，原审法院应查明上诉人从事养殖的建筑是否需要行政审批，贾宋镇政府在拆除过程中是否尽到了必要的注意义务，是否造成了建筑材料损失等情况，并据此作出裁判。综上，原审认定基本事实不清、证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下

河北省邢台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀05行终280号 上诉人（原审原告）孙冲，男，1987年9月7日出生，汉族，无业，高中文化，现住河北省邢台市南和县。 委托代理人李增亮、刘芹娟，河北冀港律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南和县贾宋镇人民政府，住所地河北省邢台市南和县贾宋镇豆牌村东，统一社会信用代码11130527662202672W。 法定代表人薛瑞鑫，该镇镇长。 委……