其他（质量监督） （2019）豫06行终77号

一、依据淇滨编【2017】13号《淇滨区机构编制委员会关于鹤壁市食品药品监督管理局淇滨区分局机构设置的通知》的规定，淇滨区食品药品监管中心所为事业单位，隶属于鹤壁市淇滨区食品药品监督管理局，主要职责为负责所辖区域内食品药品、医疗器械、化妆品日常监督管理、检查工作，按照法律、法规的授权和区食药监分局的委托实施行政处罚。黄林、蒋燕二人系淇滨区食品药品监管中心所的工作人员，取得了河南省行政执法资格。二人在本案的办理过程中，以淇滨区食品药品监督管理局的名义进行公务活动，在作出处罚决定前淇滨区食品药品监督管理局对该案进行了集体研讨，并且对赵跃周的行政处罚是以淇滨区食品药品监督管理局的名义进行，加盖了单位的公章。因此，黄林、蒋燕有权代表淇滨区食品药品监督管理局从事医疗器械的查处工作。二、鹤壁市淇滨区食品药品监督管理局接到举报后，派工作人员到赵跃周经营处进行了现场查处，发现赵跃周未经许可经营第三类医疗器械，现场进行了扣押登记。在行政处罚前及下达处罚决定书后，均告知了赵跃周相关的权利和义务，因此，不存在程序违法问题。至于淇滨区食品药品监督管理局集体讨论时，有个别人员未在讨论记录上签名的问题，属于内部程

一、依据淇滨编【2017】13号《淇滨区机构编制委员会关于鹤壁市食品药品监督管理局淇滨区分局机构设置的通知》的规定，淇滨区食品药品监管中心所为事业单位，隶属于鹤壁市淇滨区食品药品监督管理局，主要职责为负责所辖区域内食品药品、医疗器械、化妆品日常监督管理、检查工作，按照法律、法规的授权和区食药监分局的委托实施行政处罚。黄林、蒋燕二人系淇滨区食品药品监管中心所的工作人员，取得了河南省行政执法资格。二人在本案的办理过程中，以淇滨区食品药品监督管理局的名义进行公务活动，在作出处罚决定前淇滨区食品药品监督管理局对该案进行了集体研讨，并且对赵跃周的行政处罚是以淇滨区食品药品监督管理局的名义进行，加盖了单位

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫06行终77号上诉人（原审原告）赵跃周，男，1976年6月30日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。委托代理人赵亚菲，女，1992年6月5日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。被上诉人（原审被告）鹤壁市市场监督管理局淇滨分局，住所地鹤壁市淇滨区鹤翔西区38号。负责人张新民，该局局长。委托代理人黄林，该分局工作人员。委托代理人余秀清，河南明星律师事务所律师。上……