其他行政行为 （2016）最高法行申3116号

本案的争议焦点为被诉房屋征收补偿决定是否合法。一是关于签约期限问题。再审申请人张蕴芝在再审被申请人向其送达分户评估报告后，未行使申请复核等权利。由此证实签约期限未对张蕴芝申请复核、鉴定等权利产生实质影响。二是关于选择评估机构问题。梁园区政府已公告要求被征收人协商选定房地产价格评估机构。虽然指定的协商时间较短，但梁园区政府在被征收人未协商选定评估机构的情况下，采取在公证人员监督下采用抽签的方式随机确定了评估机构，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条的规定。三是关于评估机构对涉案房屋征收分户评估报告是否公平合理问题。郑州正祥房地产评估有限公司作为涉案房屋的评估机构具有相应的房地产评估资质，涉案房屋的评估报告系在考虑涉案房屋租金收入、空置率、营业税、房产税及房屋的维修费、保险费、年租费等因素，根据年总收入、以后的营业期限和周边的商业氛围作出。虽张蕴芝主张评估机构对涉案房屋征收分户评估报告存在程序违法，补偿标准远低于市场价格等情形，但其未申请复核分户评估报告，加之大多数被征收人亦依据分户评估报告与梁园区政府签订了安置补偿协议，故本院认定涉案分户评估报告基本公平合理。张蕴芝房屋合法面积为

本案的争议焦点为被诉房屋征收补偿决定是否合法。一是关于签约期限问题。再审申请人张蕴芝在再审被申请人向其送达分户评估报告后，未行使申请复核等权利。由此证实签约期限未对张蕴芝申请复核、鉴定等权利产生实质影响。二是关于选择评估机构问题。梁园区政府已公告要求被征收人协商选定房地产价格评估机构。虽然指定的协商时间较短，但梁园区政府在被征收人未协商选定评估机构的情况下，采取在公证人员监督下采用抽签的方式随机确定了评估机构，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条的规定。三是关于评估机构对涉案房屋征收分户评估报告是否公平合理问题。郑州正祥房地产评估有限公司作为涉案房屋的评估机构具有相应的房地产评估资质，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3116号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张蕴芝，女，1948年4月13日出生，汉族。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）河南省商丘市梁园区人民政府，住所地河南省商丘市梁园区锦绣路66号。法定代表人薛凤林，该区人民政府区长。再审申请人张蕴芝因诉河南省商丘市梁园区人民政府（以下简称梁园区政府）房屋征收补偿决定一案，不服河南省高级人……