行政撤销 （2019）陕03行初67号

赵瑞平购买刘会全的土地以联合调查组汇报认定原告经乡政府放线，确定土地使用面积为70平方米，原告灶房及大房占用面积90平方米，判决驳回原告诉讼请求。原告不服，上诉于宝鸡市中级人民法院，市中院做出（2018)陕03民终585号民事判决，认为上诉人在上诉中，主张其拥有诉争土地的使用权，并认为被上诉人侵占了其该20平方米土地，但根据现有证据，上诉人无法证实其与被上诉人相邻部分土地使用权归其所有，故判决驳回上诉，维持原判。原告现提起诉讼，请求：1、撤销太白县人民政府联合调查组关于王得平与刘会全邻里纠纷上访问题的调查汇报和处理意见；2、诉讼费由被告承担。被告太白县人民政府辩称，原告所诉的调查汇报不是可诉的行政行为。调查汇报是联合调查组就原告上访事项进行调查了解后，向太白县委、县政府作出的书面汇报材料。主要内容是联合调查组所了解的情况及联合调查组对该问题的认识。调查汇报并未加盖印鉴予以公布，不是行政行为，是内部汇报材料，没有形成正式的处理结论，也没有减损原告的合法权益，增加原告的义务。因此，调查报告是行政机关内部下级向上级的汇报材料，对原告的权利义务不产生实际影响，依据有关法律规定，该行为不可诉。第

赵瑞平购买刘会全的土地以联合调查组汇报认定原告经乡政府放线，确定土地使用面积为70平方米，原告灶房及大房占用面积90平方米，判决驳回原告诉讼请求。原告不服，上诉于宝鸡市中级人民法院，市中院做出（2018)陕03民终585号民事判决，认为上诉人在上诉中，主张其拥有诉争土地的使用权，并认为被上诉人侵占了其该20平方米土地，但根据现有证据，上诉人无法证实其与被上诉人相邻部分土地使用权归其所有，故判决驳回上诉，维持原判。原告现提起诉讼，请求：1、撤销太白县人民政府联合调查组关于王得平与刘会全邻里纠纷上访问题的调查汇报和处理意见；2、诉讼费由被告承担。被告太白县人民政府辩称，原告所诉的调查汇报不是可诉的

陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）陕03行初67号原告王琪，（又名王得平，王德平），男，1953年5月8日出生，住陕西省太白县。被告太白县人民政府，住所地太白县东大街西段12号法定代表人张建科，任县长。委托代理人陆威，陕西宝吉律师事务所律师，特别授权代理。原告王琪诉被告太白县人民政府撤销调查汇报一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告王琪诉称，其系太白县X……