道路交通管理（道路） （2019）闽03行终153号

机动车驾驶证属于行政许可证件。根据《中华人民共和国行政许可法》第五十四条及《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，C1驾驶证（小型汽车）和E驾驶证（普通二轮摩托车）是依据不同报考年龄条件、程序、考核方法等分别取得的，应当属于两种不同的行政许可。本案中，上诉人无摩托车驾驶证驾驶未悬挂号牌的摩托车，且未按规定戴安全头盔，系驾驶摩托车违法。针对前述违法行为，被上诉人适用《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第六十七条第七项“机动车行经漫水路或者漫水桥时未低速通过的”及第七十条第三项“大型、中型营运载客汽车和低速汽车、营运载货汽车的驾驶室两侧未按规定喷涂核定载客人数或者核定载质量”、第七十一条第一项“驾驶未经公安机关交通管理部门登记或者未取得合法有效的上道路行驶凭证的机动车”的规定，二者明显无法一一对应，系适用法律法规错误。因C1驾驶证与E驾驶证属于两种不同的行政许可，而上诉人只取得了C1驾驶证，并无E驾驶证，故其无E驾驶证驾驶摩托车应按未取得机动车驾驶证的情形处理，而非被上诉人认定的驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的非汽车类机动车的情形。被上诉人在对上诉人的违法行为作出处理时，未

机动车驾驶证属于行政许可证件。根据《中华人民共和国行政许可法》第五十四条及《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，C1驾驶证（小型汽车）和E驾驶证（普通二轮摩托车）是依据不同报考年龄条件、程序、考核方法等分别取得的，应当属于两种不同的行政许可。本案中，上诉人无摩托车驾驶证驾驶未悬挂号牌的摩托车，且未按规定戴安全头盔，系驾驶摩托车违法。针对前述违法行为，被上诉人适用《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第六十七条第七项“机动车行经漫水路或者漫水桥时未低速通过的”及第七十条第三项“大型、中型营运载客汽车和低速汽车、营运载货汽车的驾驶室两侧未按规定喷涂核定载客人数或者核定载质量”、第七十一

福建省莆田市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)闽03行终153号 上诉人（原审原告）黄源滔，男，1988年1月14日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 被上诉人（原审被告）莆田市公安局涵江分局交警大队，住所地福建省莆田市涵江区涵西街道塘池路88号。 法定代表人郭志华（出庭行政首长），大队长。 委托代理人吴周德，莆田市公安局涵江分局法制大队民警。 上诉人黄源滔因与被上诉人莆田市公安局涵江……