林业承包合同纠纷 （2016）浙11民终853号

本案涉及公益林补偿基金的分配问题，主要争议焦点在于如何确定合同的承包期限以及用以分配公益林补偿金的比例。合同中约定的承包期限为从锄头到斧头，意即合同期限应为从林木种植之日起至木材砍伐完成时终止。本案被告抗辩称本案所涉合同因林木已经砍伐的事实而终止，因其未能提供相关证据，依法不予采信。根据《浙江省公益林管理办法》第十八条的规定，有下列情形之一的公益林林木可以进行更新采伐，但采伐强度不得超过伐前林木分蓄积的25%，且一次性连片采伐面积不得超过一公顷：（一）、主要树种平均年龄达到成熟林的；（二）濒死木超过30%的；（三）、树种结构单一、需要进行改造的针叶纯林。根据该条规定，可以认定当公益林树种达到成熟期时，可进行更新性采伐。根据本案所涉林木的主要树种松木（人工种植或飞机播撒）的成熟期为31年，杉木的成熟期为26年，结合更新性采伐所特有的阶段性，一审法院酌情确定本案所涉合同期限为60年，即承包期限为1984年3月15日起至2044年3月14日止。公益林补偿基金是用于公益林营造、抚育、保护和管理以及对公益林投资经营者从事上述活动所发生支出给予补偿的专项资金，具有损失补偿的性质。根据用材林造林承包

本案涉及公益林补偿基金的分配问题，主要争议焦点在于如何确定合同的承包期限以及用以分配公益林补偿金的比例。合同中约定的承包期限为从锄头到斧头，意即合同期限应为从林木种植之日起至木材砍伐完成时终止。本案被告抗辩称本案所涉合同因林木已经砍伐的事实而终止，因其未能提供相关证据，依法不予采信。根据《浙江省公益林管理办法》第十八条的规定，有下列情形之一的公益林林木可以进行更新采伐，但采伐强度不得超过伐前林木分蓄积的25%，且一次性连片采伐面积不得超过一公顷：（一）、主要树种平均年龄达到成熟林的；（二）濒死木超过30%的；（三）、树种结构单一、需要进行改造的针叶纯林。根据该条规定，可以认定当公益林树种达到成

浙江省丽水市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）浙11民终853号上诉人（原审被告）：景宁畲族自治县九龙乡岭里村村民委员会，住所地景宁畲族自治县九龙乡岭里村。法定代表人：张绍元，系村民委员会主任。委托诉讼代理人：罗培彬，浙江万申佳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：叶碎吊，女，1934年1月9日出生，汉族，住景宁畲族自治县。被上诉人（原审原告）：ＸＸ良，男，1965年6月28日出生，汉族，……