服务合同纠纷 （2019）内09民终1174号
裁判要旨
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法规定。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；上述法律明确规定了民事诉讼法适用条件和起诉的实质要件，其中民事法律上的原告是与被诉事实有直接利害关系，这是提起诉讼的人能够成为原告的条件。本案相关机构在对公共资源设施进行管理过程中，制定的相关管理办法和措施是一个在正常管理范围内行使的正当职责，并未侵犯原告的财产关系和人身关系，即与原告没有法律上的利害关系。本案原告不具有民事法律上原告的主体资格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条第一款第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定：驳回蔚儒的起诉。 本院认为，案件争议焦点为双方当事人是否达成服务合同，是否为民事诉讼适格主体。从上诉人蔚儒提交的老年活动中心活动证及被上诉人中共乌兰察布市集宁区委员会老干部局提交的老年活动中心活动证申请表看，并不能体现出双方形成服务合同关系，且在案证据无法体现出被上诉人与上诉人之间形成其他财产关系或人
摘要
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法规定。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；上述法律明确规定了民事诉讼法适用条件和起诉的实质要件，其中民事法律上的原告是与被诉事实有直接利害关系，这是提起诉讼的人能够成为原告的条件。本案相关机构在对公共资源设施进行管理过程中，制定的相关管理办法和措施是一个在正常管理范围内行使的正当职责，并未侵犯原告的财产关系和人身关系，即与原告没有法律上的利害关系。本案原告不具有民事法律上原告的主体资格。依照《中华人民共
正文（节选）
内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）内09民终1174号 上诉人（原审原告）：蔚儒。 被上诉人（原审被告）：中共乌兰察布市集宁区委员会老干部局。 负责人：李洁。 委托诉讼代理人：唐园园、孙中哲。 上诉人蔚儒因与被上诉人中共乌兰察布市集宁区委员会老干部局服务合同纠纷一案，不服集宁区人民法院（2018）内0902民初3792号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案后，依法组……