诈骗罪 （2018）豫1282刑初58号

本院认为，被告人张飞龙以非法占有为目的，受杨永锋等人指使，合伙采用隐瞒真相、虚构事实的方法，骗取国家医疗保险基金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。公诉机关指控被告人张飞龙犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，但指控数额不当，总体诈骗数额应当以查明19498636.72元予以认定，对于作为医生的被告人张飞龙，应当按照其个人参与诈骗数额予以认定。被告人张飞龙作为新华医院的医生，参与和帮助杨永峰实施骗保行为，在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当减轻处罚。在实施诈骗过程中，因上级监督检查发现问题，新华医院有4700028.82元新农合报销款项未能实际拨付到账，系犯罪未遂，可以比照既遂犯对被告人张飞龙从轻处罚。被告人张飞龙到案后能够如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人张飞龙亲属能够积极代为退缴违法所得，对其可酌情从轻处罚。

经审理查明：2010年6月，杨永锋（另案处理）在灵宝市黄河路中段注册成立“灵宝市新华医院”，性质为私人营利性医院，杨永锋任院长、法定代表人，负责医院全面工作。2013年8月份，宋志威（另案处理）作为副院长，被注册为该院主要负责人。新华医院设立有办公室、农合办、药房、收费室、内科、外科、疼痛科、结石科、妇科、检验科、理疗科、急诊科、门诊部等主要科室，2011年5月成为灵宝市新农合定点医院，2011年10月成为灵宝市医保定点医院。自成为新农合、医保定点医院后，杨永锋为从中牟取非法利益，指使并伙同医院管理委员会成员副院长宋志威、医务科长董林波、农合办主任李娅娅、办公室主任刘艳妮、药房主任鲍萌萌（均另案处理）等人通过开会研究布置，下达任务，制定奖惩措施，要求医院医护人员通过替换药品（便宜药替换贵药、多开少取）、虚开理疗项目和次数（多开少做）、空挂床（利用农合、医保本伪造病历及花费）等方法，降低医院开支，提高病人住院花费，增加报销数额，获取非法利益，各医生为了各自利益，根据其岗位职责，各司其职，相互配合，积极协作，欺上瞒下，共同完成了诈骗新农合医保基金行为。在具体实施过程中，杨永锋等人主要通过职

张飞龙诈骗一审刑事判决书河南省灵宝市人民法院刑事判决书（2018）豫1282刑初58号：灵宝市人民检察院以三灵检公诉刑诉［2018］25号起诉书指控被告人张飞龙犯诈骗罪，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。灵宝市人民检察院指派检察员胡东平、崔俊辉出庭支持公诉，被告人张飞龙到庭参加诉讼。庭审后，灵宝市人民检察院建议延期审理。现已审理终结灵宝市人民检察院……