房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏12行终39号

关于履行法定职责之诉，并不意味着公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务；也不意味着只要行政机关不作为就可以提起不作为之诉。一般来讲，公民、法人或者其他组织提起履行职责之诉至少应当具备以下几个条件：一是向行政机关提出过申请，并且行政机关明确予以拒绝或者逾期不予答复。二是他所申请的事项具有实体法上的请求权基础。三是向有管辖权的行政机关提出。四是申请行政机关作出的行为应当是一个具体的、特定的行政行为。五是行政机关对于沈东根申请的拒绝，可能侵害的必须是属于沈东根自己的法定权利和合法利益。在沈东根合法权益未受侵犯的情况下，即使行政机关的不作为有可能侵害公共利益，个体也不必然具有提起行政诉讼的权利。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。对于原告资格，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款又进一步作出具体规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉

关于履行法定职责之诉，并不意味着公民、法人或者其他组织随便向任何一个行政机关提出任何一项请求，该行政机关就有履行该项请求的义务；也不意味着只要行政机关不作为就可以提起不作为之诉。一般来讲，公民、法人或者其他组织提起履行职责之诉至少应当具备以下几个条件：一是向行政机关提出过申请，并且行政机关明确予以拒绝或者逾期不予答复。二是他所申请的事项具有实体法上的请求权基础。三是向有管辖权的行政机关提出。四是申请行政机关作出的行为应当是一个具体的、特定的行政行为。五是行政机关对于沈东根申请的拒绝，可能侵害的必须是属于沈东根自己的法定权利和合法利益。在沈东根合法权益未受侵犯的情况下，即使行政机关的不作为有可能

江苏省泰州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏12行终39号 上诉人（原审原告）沈东根，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人费采荣，江苏恒乐律师事务所律师。 委托代理人张欣，江苏恒乐律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）泰州市姜堰区综合行政执法局，住所地泰州市姜堰区罗塘街道前进南……