乡政府 （2019）浙04行终244号

根据《信息公开条例》的规定，行政机关负责公开的政府信息应当是已经存在并以一定形式记录保存的信息。人民法院审理因信息不存在引发的行政案件，重点审查行政机关是否已经尽到合理的查找和检索义务，当政府信息不存在时行政机关是否履行了附带告知或者说明理由义务。至于行政机关应制作或者保存，但未制作或者保存相关政府信息的问题，不属于政府信息公开案件审查的范畴。本案中，对于上诉人申请公开的斜桥镇祝东村2004年基本农田保护责任书。镇政府答复称未保存，无法向其提供。根据《基本农田保护条例》第二十七条规定，在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书；乡（镇）人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。前述条例未规定乡（镇）人民政府应当每年签订基本农田保护责任书，故镇政府告知上诉人经检索不能提供2004年的基本农田保护责任书并无不当。至于镇政府保管文书材料是否符合档案管理规定，不属本案审查内容。镇政府在信息公开答复中告知上诉人救济途径时错将六个月的起诉期限告知为三个月，但未影响上诉人提起行

根据《信息公开条例》的规定，行政机关负责公开的政府信息应当是已经存在并以一定形式记录保存的信息。人民法院审理因信息不存在引发的行政案件，重点审查行政机关是否已经尽到合理的查找和检索义务，当政府信息不存在时行政机关是否履行了附带告知或者说明理由义务。至于行政机关应制作或者保存，但未制作或者保存相关政府信息的问题，不属于政府信息公开案件审查的范畴。本案中，对于上诉人申请公开的斜桥镇祝东村2004年基本农田保护责任书。镇政府答复称未保存，无法向其提供。根据《基本农田保护条例》第二十七条规定，在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书；乡（镇）人民政府应

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙04行终244号上诉人（原审原告）沈志强，男，1981年10月26日出生，汉族，住杭州市下城区。上诉人（原审原告）杨国华，男，1981年8月8日出生，汉族，住海宁市。两上诉人共同委托诉讼代理人羊凤丹、李德红，浙江万高律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海宁市斜桥镇人民政府，住所地海宁市斜桥镇庆万路**。法定代表人邬欣，副镇长。委托诉讼代理人朱……