其他(公安) (2019)鲁11行终106号

案号
(2019)鲁11行终106号
法院
山东省日照市中级人民法院
案由
其他(公安)
年份
2019
地域
山东省日照市
裁判日期
2019-12-11

裁判要旨

上诉人的房屋属于违法建筑,属于认定事实错误。首先,上诉人自家的宅基地有合法的宅基地使用证,拥有合法的使用权,上诉人在其合法的宅基地上建设房屋,不违反法律规定,且上诉人符合农村政策中的一户一宅政策,此房为唯一住房;其次,上诉人的房屋建于2003年,而《中华人民共和国城乡规划法》颁布于2008年,上诉人在2003年建房,无法按照2008年的要求办理建设工程规划许可证,故没有建设工程规划许可证的房屋未必是违法建筑,且此房屋没有房产证,是由于本村村委的不作为而造成;最后,根据《中华人民共和国城乡规规划法》第六十四条、第六十五条规定,法院作为审判机关,没有认定房屋是违法建筑的法定职权。请求判决撤销日照市东港区人民法院(2019)鲁1102行初35号行政判决第二项;请求判决被上诉人开发区公安局强拆上诉人房屋的行政行为违法;请求判决撤销(2019)鲁1102行初35号行政判决对于上诉人房屋属于违法建筑的认定部分。 被上诉人北京路街道办答辩称:对一审判决没有异议,请求二审法院判决驳回上诉人的上诉。 被上诉人开发区行政执法局答辩称:对一审判决没有异议,请求二审法院判决驳回上诉人的上诉。 被上诉人开发区公

摘要

上诉人的房屋属于违法建筑,属于认定事实错误。首先,上诉人自家的宅基地有合法的宅基地使用证,拥有合法的使用权,上诉人在其合法的宅基地上建设房屋,不违反法律规定,且上诉人符合农村政策中的一户一宅政策,此房为唯一住房;其次,上诉人的房屋建于2003年,而《中华人民共和国城乡规划法》颁布于2008年,上诉人在2003年建房,无法按照2008年的要求办理建设工程规划许可证,故没有建设工程规划许可证的房屋未必是违法建筑,且此房屋没有房产证,是由于本村村委的不作为而造成;最后,根据《中华人民共和国城乡规规划法》第六十四条、第六十五条规定,法院作为审判机关,没有认定房屋是违法建筑的法定职权。请求判决撤销日照市

正文(节选)

山东省日照市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁11行终106号 上诉人(原审原告)张秀英,女,1975年2月23日出生,汉族,居民,住日照经济技术开发区。 委托代理人孙清泉,北京京平律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)日照市东港区北京路街道办事处,住所地日照市东港区临沂南路399号,统一社会信用代码113711000043288042。 法定代表人杨宗祥,主任。 行政机关出庭负责人……