土地租赁合同纠纷 （2014）淮中民终字第0030号

《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中，河桥居委会在未取得相应批准手续的情形下，与本集体经济组织成员签订所谓土地租赁协议，将本集体经济组织成员承包农用地占用，用于非农业建设，违反了国家土地管理基本法律法规，应当认定无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，双方对于“土地租赁协议”无效，均存在一定过错，涉案农用地上已建成连片房屋，已经事实上不能返还，上诉人主张以土地管理相应法律法规规定的国家征收农用地补偿标准对其予以补偿，无相应法律依据，另考虑到双方签订“土地租赁协议”时，上诉人已经得到一定补偿，故对于上诉人主张赔偿相应损失的请求，本院不予支持。综上，原审判决正确，依法应予维持。上诉人的上诉请求，无事实或法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原

《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中，河桥居委会在未取得相应批准手续的情形下，与本集体经济组织成员签订所谓土地租赁协议，将本集体经济组织成员承包农用地占用，用于非农业建设，违反了国家土地管理基本法律法规，应当认定无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，双方对于“土地租赁协议”无效，均存在一定过错，涉案农用地上已建成连片房屋

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淮中民终字第0030号上诉人(原审原告)汪志芳。委托代理人胡靖祥，江苏衡胜律师事务所律师。被上诉人(原审被告)盱眙县河桥镇河桥居民委员会。法定代表人李雪峰，该居委会主任。委托代理人张配松，盱眙县河桥法律服务所法律工作者。上诉人汪志芳与被上诉人盱眙县河桥镇河桥居民委员会（下称河桥居委会）土地租赁合同纠纷一案，盱眙县人民法院于2013年11月8日作……