其他（城建） （2019）鲁1702行初115号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定：提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。 第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。 也就是说，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼时，应当初步证明其起诉符合起诉条件，即起诉时有事实根据。 对于起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当对其在行政程序中曾经提出申请的事实，承担举证责任。 否则，提起诉讼没有事实根据，不符合法定的起诉条件，本案中，原告起诉请求菏泽市住房和城乡建设局履行法定职责，及时履行补偿安置义务，但没有向法院提供其曾经向市住房和城乡建设局提出申请的证据，不符合法定起诉条件。 原告可以重新向被告提出履职申请，另行提起行政诉讼。 依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下:驳回原告菏泽市四季春涂料有限公司的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审 判 长 苏 红人民陪审员 白良柱人民陪审员 葛广景二〇一九年九月二十九日书 记
摘要
菏泽市四季春涂料有限公司与菏泽市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政裁定书
正文（节选）
山东省菏泽市牡丹区人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁1702行初115号原告菏泽市四季春涂料有限公司。 法定代表人陈成行，经理。 委托代理人王双，北京(天津)律师事务所律师。 委托代理人刘欣，北京(天津)律师事务所律师。 被告菏泽市住房和城乡建设局。 法定代表人吴修印，局长。 委托代理人张红梅，该局工作人员。 委托代理人巩海岩，山东诚维律师事务所律师。 原告菏泽市四季春涂料有限公司诉被告菏泽……