其他行政行为 （2018）浙01行终815号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，高春科主张蒋村街道办实施了建设10幢南、北侧停车位的行为，故要求确认该行为违法。但建设车位的行为属于蒋村街道办进行的非职权性活动，不属于行使行政管理职能的行为。原审原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围。其次，即使如原审原告所述，建设车位的行为为行政行为，则该行为涉及府院新村业主的共有利益。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。现高春科不能代表府院新村业主的共有利益，其不具有提起本案行政诉讼的主体资格。综上，高春科的起诉不符合法定的起诉条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳

高春科、杭州市西湖区人民政府蒋村街道办事处二审行政裁定书 其他行政行为

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）浙01行终815号 上诉人（原审原告）高春科，男，1978年4月15日出生，汉族，住杭州市西湖区。 委托代理人李阳，浙江金道律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人民政府蒋村街道办事处，住杭州市西湖区文二西路818号。 法定代表人丁元洪，主任。 委托代理人林宇，北京大成（杭州）律师事务所律师。 上诉人高春科因其他城建行政行为及赔……