土地承包经营权纠纷 （2015）泸民终字第135号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案属于土地使用权争议，应由人民政府处理，不属于人民法院受理民事案件的范围。在土地使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；……”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条第一款“起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。”的规定，裁定如下：驳回原告明方慎、张同香、曾绍恩、陈坤霞、曾绍全、李家齐、曾绍均、曾奉顶、冯润先的起诉。宣判后，上诉人明方慎、张同香、曾绍恩、陈坤霞、曾绍全、李家齐、曾绍均、曾奉顶、冯润先不服，向本院提起上诉称：本案属于人民法院管辖，一审法院驳回九上诉人的起诉错误。被上诉人曾绍乾答辩称：本案不属于人民法院受案范围，一案裁定驳回上诉人的起诉，符合法律规定，应予维持。本院认为：本案属农村承包土地经营权确认纠纷

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案属于土地使用权争议，应由人民政府处理，不属于人民法院受理民事案件的范围。在土地使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；……”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条第一款“起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。”的规定，

四川省泸州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）泸民终字第135号上诉人（原审原告）明方慎，男，生于1955年10月12日，汉族，农民，住古蔺县。上诉人（原审原告）张同香，女，生于1952年2月14日，汉族，农民，住古蔺县。上诉人（原审原告）曾绍恩，男，生于1939年3月20日，汉族，农民，住古蔺县。上诉人（原审原告）陈坤霞，女，生于1953年5月21日，汉族，农民，住古蔺县。上诉人（原审原……