其他行政行为 （2017）最高法行申9110号

本案的核心问题是周加友的起诉是否符合受理条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。依据周加友再审申请提交的材料，可知涉诉房屋是面积较小的简易房，2000年被拆除，当时周加友并未提出异议，并领取了200元补偿。之后周加友对补偿数额不服，一直进行信访、复议、诉讼等活动。2012年，周加友与滨海县人民法院达成息诉信访化解协议书，该协议书载明，周加友与滨海县建设局及坎南供销社因不予受理决定及简易房拆除事项等纠纷，经省、市、县法院裁决，相关裁决书、通知书等法律文书均已生效，且均未支持周加友的诉讼请求，但周加友仍通过信访申诉等途径要求实现自己的诉请，本着对其体恤的原则，经沟通，协议以困难救助金的名义给予周加友人民币肆万元，周加友保证不再申诉、上访，服判息访。之后，周加友又针对这一事项提起本案诉讼，其理由为坎南供销社非法拆除了其简易房，坎南供销社已不存在，因滨海县政府曾帮助坎南供销社侵权故应承担全部责任，请求对其进行安置补偿。周加友上述诉求既无事实根据也无法律依据，且违背其2012年协议书中所作承诺，有违诚信原则。因此，一、二审裁定不予立案，

本案的核心问题是周加友的起诉是否符合受理条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。依据周加友再审申请提交的材料，可知涉诉房屋是面积较小的简易房，2000年被拆除，当时周加友并未提出异议，并领取了200元补偿。之后周加友对补偿数额不服，一直进行信访、复议、诉讼等活动。2012年，周加友与滨海县人民法院达成息诉信访化解协议书，该协议书载明，周加友与滨海县建设局及坎南供销社因不予受理决定及简易房拆除事项等纠纷，经省、市、县法院裁决，相关裁决书、通知书等法律文书均已生效，且均未支持周加友的诉讼请求，但周加友仍通过信访申诉等途径要求实现自己的诉请

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申9110号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周加友。再审申请人周加友诉滨海县人民政府（以下简称滨海县政府）其他行政管理一案，江苏省盐城市中级人民法院于2016年4月18日作出（2016）苏09行初79号行政裁定，不予立案。周加友不服提起上诉后，江苏省高级人民法院于2016年8月5日作出（2016）苏行终651号行政裁定，驳回上诉……