房屋租赁合同纠纷 （2017）浙10民终2157号

本案争执的焦点在于以下两方面：原告有无违反招标文件的约定改变施工现场条件；被告在被确定为中标第一候选人之后未按规定提交履约担保和安全资格审查材料，能否视为自动放弃中标权资格。对于上述争议该院作如下分析：一、原告有无违反招标文件的约定改变施工现场条件。被告主张投标前踏勘现场时，当时现场绿道两端并没有设置路障，绿道地面亦未铺设红色的沥青路面，而中标后发现绿道两端设置路障，地面亦已铺设红色的沥青路面，无法使施工车辆进入绿道。此外被告被确定为第一中标候选人后，原告单位有关领导要求被告必须从本省领域购买绿化苗木，违反了招标文件中关于苗木采购的相关规定。由于原告单方改变施工条件，被告中标后存在异议而没有提交履约担保和安全资格审查材料，被取消中标资格，该责任应由原告承担。原告认为其并没有改变施工条件，绿道路面本身就不允许车辆通行，且招标文件中专用条款8.1部分仅仅约定施工现场与公共道路已经开通，没有表明允许绿道路面车辆通行。对于苗木采购，考虑到苗木的成活率原告也仅仅是建议被告采用本省苗木，并非强制要求。该院认为，对于苗木的采购问题，被告并没有证据证明原告改变招标文件约定另行强制规定而妨碍被告的后续施

本案争执的焦点在于以下两方面：原告有无违反招标文件的约定改变施工现场条件；被告在被确定为中标第一候选人之后未按规定提交履约担保和安全资格审查材料，能否视为自动放弃中标权资格。对于上述争议该院作如下分析：一、原告有无违反招标文件的约定改变施工现场条件。被告主张投标前踏勘现场时，当时现场绿道两端并没有设置路障，绿道地面亦未铺设红色的沥青路面，而中标后发现绿道两端设置路障，地面亦已铺设红色的沥青路面，无法使施工车辆进入绿道。此外被告被确定为第一中标候选人后，原告单位有关领导要求被告必须从本省领域购买绿化苗木，违反了招标文件中关于苗木采购的相关规定。由于原告单方改变施工条件，被告中标后存在异议而没有提

浙江省台州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）浙10民终2157号上诉人（原审被告）：台州市路桥三川建设有限公司，住所地：台州市路桥区桐屿街道新保村。法定代表人：李振兵，经理。委托代理人：项俊勇，浙江台信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：临海市住房和城乡建设规划局，住所地：临海市东方大道8号建设大楼26-28层。法定代表人：王黎明，局长。委托代理人：王以德，浙江时空律师事务所律师。上诉……