土地承包经营权纠纷 （2016）辽01民终9436号

土地承包经营权受法律保护，土地承包经营权系农民赖以生存之本。本案中，因原告一直未交承包费，2000年，被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会将原告位于大园子的12亩土地收回，被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会收回土地的行为发生在《中华人民共和国农村土地承包法》实施之前，依据法无溯及力的原则，不应适用《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。2007年，被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会与唐日军（被告张桂英爱人，已去）之间签订的耕地承包合同是双方当事人真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应当认定为合法有效。对于原告要求被告赔偿直补款的诉讼请求，本院认为，粮食直补款是国家为鼓励种粮农民的市场积极性而采取的一项奖励性措施，不是土地流转产生的收益，属于行政给付行为。原告自2004年至2015年并未对诉争土地进行实际耕种，不能取得直补款。另外被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会虽收回原告12亩承包地，原告仍然享有的土地有房场0.53亩，山后1.55亩，大菜园1.93亩。原告享有的承包地足以保证其基本生活需要，故本院对于原告唐若德的诉讼请求不予支持。综上，根据《中华人民共和国农村土地承包

土地承包经营权受法律保护，土地承包经营权系农民赖以生存之本。本案中，因原告一直未交承包费，2000年，被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会将原告位于大园子的12亩土地收回，被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会收回土地的行为发生在《中华人民共和国农村土地承包法》实施之前，依据法无溯及力的原则，不应适用《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。2007年，被告新民市大红旗镇马糖坊村民委员会与唐日军（被告张桂英爱人，已去）之间签订的耕地承包合同是双方当事人真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应当认定为合法有效。对于原告要求被告赔偿直补款的诉讼请求，本院认为，粮食直补款是国家为鼓励种粮农民

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽01民终9436号上诉人（原审原告）：唐若德，男，1966年7月4日出生，汉族，农民，住址新民市。委托诉讼代理人：王艳，女，1974年10月13日出生，汉族，系新民市忠诚法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：新民市大红旗镇马糖坊村民委员会，住所地大红旗马糖坊村本街。法定代表人：汤继奇，系村委会主任。委托诉讼代理人：张国贵，系辽宁振新律师……