确认合同无效纠纷 （2014）二中民终字第05752号

公房原承租人死亡后，其子女是否具备公房承租资格应由公房管理部门依据相关行政规定进行审查并予以确认。而，政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人承租资格问题，具有行政管理性质，双方并非平等民事主体。据此，王×死亡后，涉诉房屋的承租人应由房管一中心予以确认。虽房管一中心并未就上述房屋的承租人变更办理相关书面手续，在本院审理期间又未能就此明确表示。但，根据2013年1月4日，房管一中心（甲方）、曹×3（乙方）、名城公司（丙方）共同签订的《东城区钟鼓楼地区公有住宅租赁合同解除及补偿协议》载明：”为保护甲、乙、丙三方合法权益，经三方友好协商并依据《钟鼓楼广场恢复整治项目征收补偿方案》，就解除乙方承租甲方《公有住宅租赁合同》及相关补偿事宜达成协议内容”。该协议中公有住宅租赁房屋基本情况及居住情况中载明：”乙方承租甲方公有住宅房屋位于东城区钟楼湾58号，正式住宅房屋两间，建筑面积30.93平方米。”以上文字内容均可以认定房管一中心作为涉诉直管公房的管理人，在签订上述协议时，对曹×3为该房屋的承租人身份进行了确认，故曹×3具有《东城区钟鼓楼地区公有住宅租赁合同解除及补偿协议》的合

公房原承租人死亡后，其子女是否具备公房承租资格应由公房管理部门依据相关行政规定进行审查并予以确认。而，政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人承租资格问题，具有行政管理性质，双方并非平等民事主体。据此，王×死亡后，涉诉房屋的承租人应由房管一中心予以确认。虽房管一中心并未就上述房屋的承租人变更办理相关书面手续，在本院审理期间又未能就此明确表示。但，根据2013年1月4日，房管一中心（甲方）、曹×3（乙方）、名城公司（丙方）共同签订的《东城区钟鼓楼地区公有住宅租赁合同解除及补偿协议》载明：”为保护甲、乙、丙三方合法权益，经三方友好协商并依据《钟鼓楼广场恢复整治项目征收补偿方案

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）二中民终字第05752号上诉人（原审原告）曹×2，女，1951年2月7日出生。上诉人（原审原告）牛×1，男，1950年7月20日出生。上诉人（原审原告）牛×3，女，2009年10月1日出生上诉人（原审原告）兼牛×3法定代理人牛×2（牛×3之父），1982年2月23日出生。四上诉人之共同委托代理人汪晓华，北京市凯铭律师事务所律师。被上诉人（原审被告……