其他（资源） （2018）黔0321行初554号
裁判要旨
本案的争议焦点为被告习水资源局委托第三人遵义交易中心挂牌出让习水县隆兴镇新光村十二组建筑用灰岩采矿权时要求“竞买人需提供县内矿山整合关闭指标，不能提交的，除缴纳竞买价款外另缴纳关闭指标费用750万元”的规定是否属于滥用行政权力，排除、限制原告韦彬参与竞争的行为。 被告习水资源局作为县级以上人民政府国土资源行政主管部门，有权根据《贵州省矿产资源条例》第七条“县级以上人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源勘查、开采的审批登记管理机关，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作”的规定履行习水县域内矿产资源勘查、开采和地质环境保护的监督管理职责，其经习水县人民政府同意的“对新选址新搬迁的主体矿山，若竞买采矿权成交后，按照‘关一开一’的原则，关闭原矿山指标，确保全县采矿权指标数不增加，按照竞买采矿权成交价款缴纳采矿权价款。 无采矿权指标的竞买人，若竞买采矿权成交后，除缴纳竞买价款外，还需缴纳750万元作为购买关闭矿山采矿权指标费用（竞买页岩采矿权的缴纳160万元）”的砂石土采矿权设置方案，相当于习水县域内新设砂石土矿山采矿权的管理规定，适用于“不特定的管理对象”，未排除、限
摘要
韦彬与习水县自然资源局资源行政管理:其他(资源)一审行政判决书
正文（节选）
贵州省遵义市播州区人民法院行 政 判 决 书（2018）黔0321行初554号原告韦彬，男，汉族，1959年1月8日出生，贵州省习水县人，住贵州省习水县。 委托代理人钟正松，贵州山一（习水）律师事务所律师。 委托代理人吴杰，贵州山一（习水）律师事务所律师。 被告习水县自然资源局（原习水县国土资源局）。 住所地：贵州省习水县习水东路**。 统一社会信用代码：1152033000953640XB。 法……