农业承包合同纠纷 （2015）徐民终字第01941号

冯均羊与镇北村委会签订的承包合同书中所涉及的北冯场东湖1、2、3道路及西头南北路，在村组合并前系原北冯场村所有，合并后权属不变，仍属于镇北村北冯场组所有。根据法律规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包”。镇北村委会无权对权属于北冯场组所有的土地进行发包，双方当事人签订的合同侵害了镇北村北冯场组的利益，且冯均羊亦未举证证明北冯场组对该合同进行了追认，故该承包合同应视为无效合同。因此，冯均羊要求确认双方承包合同有效，并判令镇北村委会继续履行合同的诉讼请求，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十六条的规定，判决：驳回原告冯均羊的诉讼请求。案件受理费100元，由冯均羊负担。上诉人冯均羊不服上述民事判决，向本院上诉称：双方当事人签订的《农村专业资源承包合同》系被上诉人时任村主任签字并加盖镇北村村委会的公章予以确认，应当视为系双

冯均羊与镇北村委会签订的承包合同书中所涉及的北冯场东湖1、2、3道路及西头南北路，在村组合并前系原北冯场村所有，合并后权属不变，仍属于镇北村北冯场组所有。根据法律规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包”。镇北村委会无权对权属于北冯场组所有的土地进行发包，双方当事人签订的合同侵害了镇北村北冯场组的利益，且冯均羊亦未举证证明北冯场组对该合同进行了追认，故该承包合同应视为无效合同。因此，冯均羊要求确认双方承包合同有效，并判令镇北村委会继续履行合同的诉讼请

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）徐民终字第01941号上诉人（原审原告）冯均羊，农民。委托代理人闫旭，江苏汇英才律师事务所律师。委托代理人马希文，江苏汇英才律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邳州市铁富镇镇北村民委员会。住所地邳州市铁富镇汽车南站圆盘道（环岛）北1500米路东。法定代表人周沛生，该村村主任。委托代理人冯均杰，农民。委托代理人王远林，该村村委委员。上诉人冯均羊因……