建设工程施工合同纠纷 （2015）萍民二初字第15号

湘东城建指挥部与湖南省建三公司签订《萍乡市湘东区东环路工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属于有效合同。因湘东城建指挥部系湘东区政府设立的临时机构，该机构不具备法人资格，不能独立承担民事责任，其民事责任应当由湘东区政府承担。因双方当事人对工程结算金额20506128.89元、已付款金额990万元没有异议，本院对此予以确认。本案的争执焦点是：一、剩余工程款是否由湘东区政府支付；二、东环路新建工程的竣工时间及利息损失如何确定。关于剩余工程款是否由湘东区政府支付的问题。签订《萍乡市湘东区东环路工程施工合同》的双方当事人是湘东区政府和湖南省建三公司，黄河投资公司并不是合同相对人。诉讼中湘东区政府申请追加黄河投资公司为本案被告，因黄河投资公司不是合同相对人，本院已裁定驳回湘东区政府要求追加被告的申请。《中华人民共和国合同法》第六十五条规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。《萍乡市湘东区东环路工程施工合同》虽然约定工程款由黄河投资公司支付，但并不能免除债务人湘东区政府的民事责任

湘东城建指挥部与湖南省建三公司签订《萍乡市湘东区东环路工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属于有效合同。因湘东城建指挥部系湘东区政府设立的临时机构，该机构不具备法人资格，不能独立承担民事责任，其民事责任应当由湘东区政府承担。因双方当事人对工程结算金额20506128.89元、已付款金额990万元没有异议，本院对此予以确认。本案的争执焦点是：一、剩余工程款是否由湘东区政府支付；二、东环路新建工程的竣工时间及利息损失如何确定。关于剩余工程款是否由湘东区政府支付的问题。签订《萍乡市湘东区东环路工程施工合同》的双方当事人是湘东区政府和湖南省建三公司，黄河投

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）萍民二初字第15号原告湖南省第三工程有限公司。法定代表人谈毅，该公司董事长。委托代理人齐国新，湖南湘剑律师事务所律师。被告萍乡市湘东区人民政府。法定代表人杨劲松，该人民政府区长。委托代理人李开云，该人民政府工作人员。委托代理人黄欣，江西慧和律师事务所律师。原告湖南省第三工程有限公司（以下简称湖南省建三公司）与被告萍乡市湘东区人民政府（以下简称湘……