建设用地使用权出让合同纠纷 （2014）民申字第209号

（一）关于案涉国有建设用地使用权前后两次挂牌及出让效力的问题。首先，根据二审查明的案件事实，经公开挂牌拍卖，竞买人翁普安于2011年8月6日竞得位于福建省永泰县樟城镇富裕新村路东侧国有建设用地使用权，并与出让人永泰国土局、拍卖人福建力普拍卖有限公司签订一份《成交确认书》。此后，翁普安与出让人永泰国土局于2011年8月12日签订一份《永泰县国有建设用地使用权出让合同》，约定翁普安受让该地块。经审查，福建力普拍卖有限公司的拍卖行为，符合《中华人民共和国拍卖法》规定；翁普安与永泰国土局签订的《永泰县国有建设用地使用权出让合同》，双方当事人意思表示真实，内容不违反国家法律、行政法规强制性规定。对此，二审判决认定有效正确。翁普安申请再审提出无效的理由，缺乏事实和法律依据，不能成立。其次，根据二审查明的案件事实，永泰国土局解除其与翁普安之间的《永泰县国有建设用地使用权出让合同》后，再次对其位于福建省永泰县樟城镇富裕新村路东侧国有建设用地使用权进行公开挂牌出让。随后，永泰国土局与侨隆公司于2011年12月30日签订一份《成交确认书》，于2012年1月4日签订一份《国有建设用地使用权出让合同》。对此是

（一）关于案涉国有建设用地使用权前后两次挂牌及出让效力的问题。首先，根据二审查明的案件事实，经公开挂牌拍卖，竞买人翁普安于2011年8月6日竞得位于福建省永泰县樟城镇富裕新村路东侧国有建设用地使用权，并与出让人永泰国土局、拍卖人福建力普拍卖有限公司签订一份《成交确认书》。此后，翁普安与出让人永泰国土局于2011年8月12日签订一份《永泰县国有建设用地使用权出让合同》，约定翁普安受让该地块。经审查，福建力普拍卖有限公司的拍卖行为，符合《中华人民共和国拍卖法》规定；翁普安与永泰国土局签订的《永泰县国有建设用地使用权出让合同》，双方当事人意思表示真实，内容不违反国家法律、行政法规强制性规定。对此，二

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2014）民申字第209号再审申请人（一审原告、反诉被告，二审上诉人）：翁普安。委托代理人：萨自勇，福建创元律师事务所律师。被申请人（一审被告、反诉原告，二审被上诉人）：永泰县国土资源局。法定代表人：廖可嵩，该局局长。委托代理人：余健，福建元一律师事务所律师。再审申请人翁普安因与被申请人永泰县国土资源局（以下简称永泰国土局）建设用地使用权出让合同纠纷一……