其他行政行为 （2019）豫行终2812号
裁判要旨
（一）关于新郑市政府是否为本案适格被告的问题。 本案张涛要求履行的《补充协议》，系协议双方根据《港区中原西路改造拆迁安置补偿协议书》所签订，拆迁安置补偿协议的甲方是由新郑市政府成立的港区中原西路违法建设综合治理工作领导小组，故孟庄镇政府、口张村委与张涛签订《补充协议》的行为，应视为受新郑市政府委托所为，新郑市政府是本案的适格被告；（二）关于涉案补充协议是否应当履行的问题。 本案新郑市政府、孟庄镇政府与张涛签订的《补充协议》是双方真实意思表示，且该协议并不违反法律的强制性规定，该协议合法有效，对协议当事人均具有法律效力。 新郑市政府、孟庄镇政府与张涛签订《补充协议》后，在协议约定时间期满后仍未按照协议履行义务，存在违约，一审法院判令其履行《补充协议》并无不当。 综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。
摘要
新郑市人民政府、新郑市孟庄镇人民政府乡政府二审行政判决书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫行终2812号上诉人（一审被告）新郑市人民政府，住所地新郑市人民路186号。 法定代表人马志峰，市长。 委托代理人花磊，市政府法制办工作人员。 委托代理人罗保贤，河南瀛豫律师事务所律师。 上诉人（一审被告）新郑市孟庄镇人民政府，住所地河南省新郑市孟庄镇。 法定代表人刘志刚，镇长。 委托代理人金宏昌，该单位工作人员。 委托代理人杨菁英，河南博云天律师……