合同纠纷 （2017）吉05民终889号

任宝忠与大安镇政府二次签订的《供热燃煤承包协议书》真实、合法、有效，该院予以确认。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。大安镇政府未按合同约定期限给付燃煤款，构成违约，应当承担违约责任，给付违约金。大安镇政府主张双方约定的违约金过高，请求法院予以减少，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。任宝忠没有提交证据证明因大安镇政府违约给其造成的实际损失，且双方合同已履行完毕，大安镇政府已给付全部煤款。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”，本案中，依据双方当事人合同履行情况及当事人过错程度，并

任宝忠与大安镇政府二次签订的《供热燃煤承包协议书》真实、合法、有效，该院予以确认。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。大安镇政府未按合同约定期限给付燃煤款，构成违约，应当承担违约责任，给付违约金。大安镇政府主张双方约定的违约金过高，请求法院予以减少，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。任宝忠没有提交证据证明因大安镇政府违

吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉05民终889号上诉人（原审原告）：任宝忠，男，1954年3月26日生，汉族，住吉林省柳河县。被上诉人（原审被告）：通化县大安镇人民政府。住所地：吉林省通化县。法定代表人：杨兆辉，镇长。委托诉讼代理人：王彩凤，吉林通兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨硕，吉林通兴律师事务所律师。上诉人任宝忠因与被上诉人通化县大安镇人民政府（以下简称大安镇政府……