企业借贷纠纷；金融借款合同纠纷 （2019）鲁08民终5044号

本案争议的焦点是农行山东省分行利用报纸公告催收能否引起诉讼时效的中断。诉讼时效制度立法目的，在于督促债权人及时主张权利以便稳定交易秩序。认定债务人主张诉讼时效届满，需基于债权人持续怠于行使权利的客观事实。《民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条规定，具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：….；（四）当事人一方下落不明，对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的，但法律和司法解释另有特别规定的，适用其规定。《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》中没有“当事人一方下落不明”这一限制，规定“原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或者通知中，有催

本案争议的焦点是农行山东省分行利用报纸公告催收能否引起诉讼时效的中断。诉讼时效制度立法目的，在于督促债权人及时主张权利以便稳定交易秩序。认定债务人主张诉讼时效届满，需基于债权人持续怠于行使权利的客观事实。《民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条规定，具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：….

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁08民终5044号上诉人（原审原告）：山东明廉律师事务所，住所地:济宁市任城区环城西路3号。法定代表人：仝金印，主任。委托诉讼代理人：盛春雷，山东明廉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：卞延朋，男，汉族，1963年9月30日出生，汉族，住济宁市兖州区。委托诉讼代理人：卞传贤，山东九州匡正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山东鲁门春酒业有……