行政补偿 （2019）内行终21号
裁判要旨
本案的争议焦点是太仆寺旗政府作出的通告是否给东驿热力公司造成直接损失。 本案被诉加害行为即太仆寺旗政府作出的通告已经被锡林郭勒盟行政公署复议撤销。 《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。” 供热费是采暖用户向提供热力服务的供热人支付的对价，东驿热力公司作为与太仆寺旗政府签订《太仆寺旗宝昌镇北区集中供暖项目协议》的供热者原本有权收取2017-2018年度的供热费。 但是，由于东驿热力公司与内蒙古银行股份有限公司锡林郭勒分行发生的债务纠纷，内蒙古自治区锡林浩特市人民法院2015年3月19日作出（2014）锡民二初字第1008号民事判决，判决东驿热力公司偿还借款1600万元及利息，如东驿热力公司不能还款，依法对东驿热力公司提供的抵押物包括土地使用权、房产、城市集中供热设备及刘东、乔慧提供的质押物股权进行拍卖或变卖，所得价款优先受偿给内蒙古银行股份有限公司锡林郭勒分行。 该判决发生法律效力后，内蒙古自治区锡林浩特市人民法院于2015年6月8日立案执行，东驿热力公司
摘要
太仆寺旗东驿热力有限责任公司与内蒙古自治区太仆寺旗人民政府其他行政行为二审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 判 决 书（2019）内行终21号上诉人（原审原告）太仆寺旗东驿热力有限责任公司，住所地内蒙古自治区太仆寺旗宝昌镇城北村207国道东侧隆元商城B栋南8号。 法定代表人刘东，董事长。 委托代理人胡其图，北京市盈科（东莞）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）内蒙古自治区太仆寺旗人民政府，住所地内蒙古自治区太仆寺旗宝昌镇府前街。 法定代表人胡成东，旗长。 委托代理人李明……