行政确认 （2019）京02行终1787号
裁判要旨
《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》（京交发[2017]332号）第四条规定，市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，包括税务部门在内的政府相关部门和区政府，按照规定的职责分工做好相关管理工作。该《实施细则》第十二条规定，税务部门负责对申请指标的单位或个人的纳税信息进行审核。据此，北京市税务局负有对刘晓雯的相关纳税信息进行审核，并就其提交的“个人小客车配置指标申请”能否通过“地税审核”予以确认的行政职权，而该局对刘晓雯作出的“身份信息通过但未在京近5年连续缴纳个人所得税”的认定，已导致刘晓雯2018年12月27日通过北京市小客车指标调控管理信息系统提出的个人小客车配置指标申请“审核失败”，对刘晓雯的权利义务产生了实际影响，故该行为属于人民法院行政诉讼受案范围。《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》（京交发[2017]332号）第九条第一款第（五）项规定，持有本市有效居住证且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员，可以申请小客车指标。因刘晓雯2014年度没有缴纳个人所得税的信息，北京市税务局的计算机系统认定刘晓雯不符合《北京市小客车数量调控暂行规
摘要
《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》（京交发[2017]332号）第四条规定，市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，包括税务部门在内的政府相关部门和区政府，按照规定的职责分工做好相关管理工作。该《实施细则》第十二条规定，税务部门负责对申请指标的单位或个人的纳税信息进行审核。据此，北京市税务局负有对刘晓雯的相关纳税信息进行审核，并就其提交的“个人小客车配置指标申请”能否通过“地税审核”予以确认的行政职权，而该局对刘晓雯作出的“身份信息通过但未在京近5年连续缴纳个人所得税”的认定，已导致刘晓雯2018年12月27日通过北京市小客车指标调控管理信息系统提出的个人小客车配置指标申请“
正文（节选）
北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2019)京02行终1787号上诉人（一审原告）刘晓雯，女，1987年3月1日出生，汉族，住北京市通州区。委托代理人何超（刘晓雯之夫），1979年10月29日出生，汉族，住北京市通州区。被上诉人（一审被告）国家税务总局北京市税务局，住所地北京市西城区车公庄大街**。法定代表人李亚民，局长。委托代理人陈双格，国家税务总局北京市税务局干部。委托代理人焦铁烨，北……