行政监督 （2021）鲁09行终68号

政府信息公开条例第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息……”根据该规定，申请信息公开，前提是申请公开的政府信息由被告制作或者其获取后保存，并属于依法公开的内容。本案被告庭审中否认其单位保存了涉案协议书，原告亦未提供证据证明涉案协议书在被告处保存。因此，原告申请被告履行政府信息公开职责缺乏事实根据。另外，即使涉案协议书保存在被告处，根据信息公开条例第十四条第四款的规定“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开”，该政府信息公开，也需经协议书的权利人同意才行。而涉案协议书，系由高范村社区和美地公司签订，被告受理原告公开申请后，向美地公司发出信息公开告知，美地公司称协议内容涉及商业秘密，不同意向原告公开该信息。由此，被告作出不公开告知，并将不予公开的理由告知原告，亦无不当。综上，原告的诉讼请求理由不成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规

政府信息公开条例第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息……”根据该规定，申请信息公开，前提是申请公开的政府信息由被告制作或者其获取后保存，并属于依法公开的内容。本案被告庭审中否认其单位保存了涉案协议书，原告亦未提供证据证明涉案协议书在被告处保存。因此，原告申请被告履行政府信息公开职责缺乏事实根据。另外，即使涉案协议书保存在被告处，根据信息公开条例第十四条第四款的规定“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影

山东省泰安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁09行终68号 上诉人（原审原告）贾伟，1972年7月26日出生，汉族，农民，住东平县。 委托代理人包向宇，北京在明律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）东平县东平街道办事处，住所地东平县稻香街001号。 法定代表人宋衍东，主任。 出庭负责人张波，该办事处副主任。 委托代理人冯娟，山东超然律师事务所律师。 上诉人贾伟因诉被上诉人东平县东平……