（2018）京02行终1272号

根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，西城公安分局在一审诉讼期间、在法定期限内向一审法院提交的被认定合法有效的证据材料，均系该局在作出被诉处罚决定之前收集，且能互相印证，形成完整的证据链，证明被诉处罚决定中所认定的“2017年10月17日10时许，违法人员宋素娟在北京市西城区西长安街与油坊胡同交叉口1路公交车站台便道处，以打横幅的方式反映问题，制造影响，扰乱公共场所秩序”的案件事实。西城公安分局在法定裁量幅度内对宋素娟作出行政拘留七日的处罚，适用法律正确，处罚适当。西城公安分局在作出被诉处罚决定前，亦按照《中华人民共和国行政处罚法》、《治安管理处罚法》的有关规定，履行了立案、传唤、询问、调查取证、告知等行政处罚程序。综上，西城公安分局对宋素娟作出的被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚程序合法。一审法院判决驳回宋素娟的诉讼请求是正确的，本院应予维持。宋素娟所持上诉意见不能成立，本院不予支持。综上，依照

宋素娟与北京市公安局西城分局二审行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京02行终1272号上诉人（一审原告）宋素娟，女，1957年11月21日出生，汉族，户籍所在地北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市公安局西城分局，住所地北京市西城区二龙路39号。法定代表人刘国周，局长。委托代理人潘京晶，北京市公安局西城分局干部。委托代理人蔡梦，北京市公安局西城分局干部。宋素娟因诉北京市公安局西城分局（以下简称西城公安分局）行……