行政补偿 （2017）鲁08行初220号

一、本案原告的诉讼请求和争议的焦点问题为原告房屋是否应当按照经营性用房标准进行补偿。本案中，原告取得了营业执照、税务登记，并且房屋所有权证书与营业执照、税务登记证注明的营业地点一致。国务院办公厅《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》（国办法明电〔2003〕42号）规定，对拆迁范围内产权性质为住宅，但依法取得营业执照经营性用房的补偿、各地可根据实际情况给予适当补偿。济宁市人民政府规范性文件《济宁市国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十九条载明，征收住宅房屋用作商业用房，已取得营业执照、办理税务登记，并有纳税记录，且房屋所有权证书与营业执照、税务登记证注明的注明地点一致的，可以比住宅适当提高标准补偿。国务院的规定包含着两个要件，一是合法的营业执照；二是经营性用房，条件同时具备，可以按经营性用房适当补偿。济宁市人民政府规范性文件也要求房屋用作商业用房，且有纳税记录。本案中，被告济宁市任城区人民政府工作人员在现场勘估中，从其制作的征收房屋分项勘估表和在入户勘估时拍摄的涉案房屋照片来看，涉案房屋并没有实际用于经营，原告也没有提供相关纳税记录来证明实际经营，所以原告的房屋虽然曾经取得

一、本案原告的诉讼请求和争议的焦点问题为原告房屋是否应当按照经营性用房标准进行补偿。本案中，原告取得了营业执照、税务登记，并且房屋所有权证书与营业执照、税务登记证注明的营业地点一致。国务院办公厅《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》（国办法明电〔2003〕42号）规定，对拆迁范围内产权性质为住宅，但依法取得营业执照经营性用房的补偿、各地可根据实际情况给予适当补偿。济宁市人民政府规范性文件《济宁市国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十九条载明，征收住宅房屋用作商业用房，已取得营业执照、办理税务登记，并有纳税记录，且房屋所有权证书与营业执照、税务登记证注明的注明地点一致的，可以比住宅

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）鲁08行初220号 原告黄某勤，男。 委托代理人王拥华，山东宏易律师事务所律师。 被告济宁市任城区人民政府,住所地济宁市任城大道**任兴商务中心。 法定代表人刘宜星，区长。 出庭负责人刘岭，济宁市任城区人民政府党组成员。 委托代理人孔凡忠，济宁市任城区人民政府仙营街道人大工作委员会主任。 委托代理人张维峰，山东中昊律师事务所律师。 原告黄某……