农村建房施工合同纠纷 （2017）苏12民终2246号

根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条、第二十三条第二款的规定，在村庄、集镇规划区内，从事建筑施工的个体工匠建筑二层（含二层）以上的住宅，须按有关规定办理施工资质审批手续。鞠兆霞系不具备施工资质的个人，故双方签订的相关施工合同违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效。虽然双方签订的施工合同无效，但鞠兆霞已经施工完毕，涉案房屋已经交付使用，故白瑞生仍应当向鞠兆霞支付相应工程款，扣减其已支付的30000元，白瑞生尚应给付30000元。关于鞠兆霞主张白瑞生支付增加的工程量7000元，因合同中已明确载明“总建筑款共60000元全包”，且鞠兆霞所举证人证言不足以证明其增加了工程量及相对应的工程款，白生亦予以否认，故对于鞠兆霞的该主张不予支持。关于白瑞生辩称鞠兆霞所建房屋存在质量的辩称意见，因其仅提供了证人证言，未能提交有权部门的鉴定报告等证据证实，故白瑞生所举证据不足以证明鞠兆霞承建的房屋存在质量问题，对于白瑞生的该辩称意见，不予采纳。白瑞生可在取得相关证据后另行向鞠兆霞主张权利。关于白瑞生辩称鞠兆霞未铺设晒场和楼梯踏铺，要求扣除2000元工程款的辩称意见，因合同中并未约定鞠兆

根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条、第二十三条第二款的规定，在村庄、集镇规划区内，从事建筑施工的个体工匠建筑二层（含二层）以上的住宅，须按有关规定办理施工资质审批手续。鞠兆霞系不具备施工资质的个人，故双方签订的相关施工合同违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效。虽然双方签订的施工合同无效，但鞠兆霞已经施工完毕，涉案房屋已经交付使用，故白瑞生仍应当向鞠兆霞支付相应工程款，扣减其已支付的30000元，白瑞生尚应给付30000元。关于鞠兆霞主张白瑞生支付增加的工程量7000元，因合同中已明确载明“总建筑款共60000元全包”，且鞠兆霞所举证人证言不足以证明其增加了工程量及相对

江苏省泰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)苏12民终2246号上诉人（原审被告）：白瑞生，男，1968年7月25日出生，汉族，住泰兴市。委托诉讼代理人：白兴祥，泰兴市溪桥法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：鞠兆霞，男，1965年6月9日出生，汉族，住泰兴市。委托诉讼代理人：ＸＸ荣，泰兴市横垛法律服务所法律工作者。上诉人白瑞生因与被上诉人鞠兆霞农村建房施工合同纠纷一案，不服泰兴市……