行政批准 （2018）桂01行终107号

在退休行政审批领域中，当职工本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，如何认定职工的出生时间，尚未有相关法律、法规对此作出规定，劳社部发〔1999〕8号《通知》作为规范性文件，其至今仍有效，其对退休起算时间的规定是为了规范确定职工退休时间，在本人身份证和档案记载的出生时间不一致的特殊情况下，以本人档案中最先记载的出生时间来确定退休时间，其并不是确认原告的身份情况，与《中华人民共和国居民身份证法》并不抵触，亦未违反相关法律的禁止性规定,被告依据其对退休待遇申请进行审核并无不妥。因此，原告上述主张缺乏相应的事实和法律依据，对此不予支持。综上所述，被告对原告的退休申请作出的《退休待遇资格审核告知书》认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告刘志莹的诉讼请求。 上诉人刘志莹上诉称，居民身份证是唯一有法律效力的能证明公民真实年龄的证件，是确定公民出生时间的权威依据，可作为办理离退休手续。劳社部发〔1999〕8号《通知》与《中华人民共和国居民身份证法》的规定相冲突，被上诉人以档案最先

在退休行政审批领域中，当职工本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，如何认定职工的出生时间，尚未有相关法律、法规对此作出规定，劳社部发〔1999〕8号《通知》作为规范性文件，其至今仍有效，其对退休起算时间的规定是为了规范确定职工退休时间，在本人身份证和档案记载的出生时间不一致的特殊情况下，以本人档案中最先记载的出生时间来确定退休时间，其并不是确认原告的身份情况，与《中华人民共和国居民身份证法》并不抵触，亦未违反相关法律的禁止性规定,被告依据其对退休待遇申请进行审核并无不妥。因此，原告上述主张缺乏相应的事实和法律依据，对此不予支持。综上所述，被告对原告的退休申请作出的《退休待遇资格审核告知书》认

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂01行终107号 上诉人（一审原告）刘志莹，女，1967年11月11日出生，汉族，住南宁市青秀区。 被上诉人（一审被告）南宁市社会保险事业局，住所地：南宁市青秀区怡宾路东悦巷**。 法定代表人唐明，局长。 委托代理人周严，广西祥泰律师事务所律师。 委托代理人邵宇赢，南宁市社会保险事业局工作人员。 上诉人刘志莹与被上诉人南宁市社会保……