合同纠纷 （2021）闽04民终108号

1.关于闽赣、石壁、清流三处征管所闲置地及闽赣征管所广场两侧闲置场地（加水站）租赁合同。①四处《场地租用合同》的效力认定及法律后果。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,合同违反法律、行政法规的强制性规定,合同无效。根据土地管理法的规定，“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”“临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。”土地制度关系到国家的根本利益,违反上述规定改变土地用途,将损害国家、集体和社会公共利益，因此，上述规定属于效力性强制性规定。本案中，涉案土地为农用地，双方在签订合同时明确土地为高速公路建设期征用作为施工场地，高速公路投入使用后，未办理农用地转用审批手续，但仍将土地租赁用于非农业建设，违反了法律的效力性强制性规定，且至今仍未办理农用地转用审批手续，应认定为无效合同。大头投资公司应三明高速的要求退出租赁场地，因土地租赁合同前期投入的土地平整费用和加水站工程建设费用应认定为大头投资公司的损失。其平整土地费用、加水站的资产价值经价格鉴定为440,272元和271,

1.关于闽赣、石壁、清流三处征管所闲置地及闽赣征管所广场两侧闲置场地（加水站）租赁合同。①四处《场地租用合同》的效力认定及法律后果。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,合同违反法律、行政法规的强制性规定,合同无效。根据土地管理法的规定，“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”“临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。”土地制度关系到国家的根本利益,违反上述规定改变土地用途,将损害国家、集体和社会公共利益，因此，上述规定属于效力性强制性规定。本案中，涉案土地为农用地，双方在签订合

福建省三明市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽04民终108号 上诉人（原审原告）：福建省大头投资管理有限公司，住所地福建省莆田市荔城区西天尾镇德信购物广场****。统一社会信用代码：91350304310642367K。 法定代表人：邓翔，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：林长洋，福建策问律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗志，福建策问律师事务所实习律师。 上诉人（原审被告……