土地承包经营权纠纷 （2017）甘11民终923号

土地承包经营权证书中记载的承包人口6人范围不能简单依据承包农户的户籍人口变动情况确定。1980年第一次土地承包时确实是按照各农户的户籍农业人口数确定具体承包面积的。此后，土地承包经营权除特殊情形个别依法增减外，一直坚持“增人不增地，减人不减地”的政策。土地承包经营权的承包方虽然是享有经营权的农户，但实际享有承包经营权的人口并非必然与该农户户籍登记人口完全一致。因此，被告李拉儿的户口虽然从娘家分出，但其享有的土地承包经营权并未从娘家户上分出，其仍为巩昌镇六一村村民，并未丧失土地承包经营权。刘桂琴主张李拉儿丧失了土地承包经营权，于法无据，本院不予支持。李拉儿、汪清华辩称其户口虽然迁出娘家，但仍享有土地承包经营权，符合法律规定，本院予以采纳。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第三十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回刘桂琴的诉讼请求。案件受理费人民币70元，由刘桂琴负担。二审时，刘桂琴提交《甘肃省惠农财政补贴明白册》一份，两位证人出庭作证。明白册拟证明第二轮承包土地时，真正的承包人是刘桂琴、李三虎，还有三个孩子，总共五人，也证明李拉儿、汪清华不是争议土地的

土地承包经营权证书中记载的承包人口6人范围不能简单依据承包农户的户籍人口变动情况确定。1980年第一次土地承包时确实是按照各农户的户籍农业人口数确定具体承包面积的。此后，土地承包经营权除特殊情形个别依法增减外，一直坚持“增人不增地，减人不减地”的政策。土地承包经营权的承包方虽然是享有经营权的农户，但实际享有承包经营权的人口并非必然与该农户户籍登记人口完全一致。因此，被告李拉儿的户口虽然从娘家分出，但其享有的土地承包经营权并未从娘家户上分出，其仍为巩昌镇六一村村民，并未丧失土地承包经营权。刘桂琴主张李拉儿丧失了土地承包经营权，于法无据，本院不予支持。李拉儿、汪清华辩称其户口虽然迁出娘家，但仍享有

甘肃省定西市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)甘11民终923号上诉人(原审原告)：刘桂琴，女，1966年9月14日出生，汉族，甘肃省陇西县人，农民，住陇西县巩昌镇六一村。委托诉讼代理人：李洁，甘肃贵清律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李拉儿，女，1954年7月21日出生，汉族，甘肃省陇西县人，农民，住陇西县巩昌镇六一村。被上诉人（原审被告）：汪清华，女，1985年5月4日出生，汉族，……