土地承包经营权纠纷 （2016）川01民终1454号

陈玉芳系黄桷树×组集体经济组织成员，其农村承包经营权被确认，在农村土地承包经营期间，所享有的政府对土地的各项补贴，黄桷树×组已足额向陈玉芳发放，故陈玉芳要求黄桷树×组给付耕保基金并支付种粮补贴的请求，无事实依据。张林文属于城镇职工，回到农村因国家“轮换工制度”由子女顶替工作而引起，其身份应按照“轮换工制度”相关政策规定执行，不属于人民法院主管范围。本案系张林文的农村土地承包经营权未被确认而产生的纠纷。张林文要求黄桷树×组支付承包土地收益、土地征收补偿款、耕保基金、种粮补贴的诉讼请求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条及第二十七条的规定，其诉讼请求内容均属于村民自治范围的事项，村民自治又属于行政指导范围，亦不是人民法院主管范围，故该案不属于人民法院受理民事诉讼范围。原审法院根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条的规定，判决驳回张林文、陈玉芳的诉讼请求。案件受理费48元，由张林文、陈玉芳负担。原审判决后，张林文、陈玉芳不服判决，向本院提起上诉，其主要理由为：1、张林文、陈玉芳是以同一份承包合同的共同承包人提

陈玉芳系黄桷树×组集体经济组织成员，其农村承包经营权被确认，在农村土地承包经营期间，所享有的政府对土地的各项补贴，黄桷树×组已足额向陈玉芳发放，故陈玉芳要求黄桷树×组给付耕保基金并支付种粮补贴的请求，无事实依据。张林文属于城镇职工，回到农村因国家“轮换工制度”由子女顶替工作而引起，其身份应按照“轮换工制度”相关政策规定执行，不属于人民法院主管范围。本案系张林文的农村土地承包经营权未被确认而产生的纠纷。张林文要求黄桷树×组支付承包土地收益、土地征收补偿款、耕保基金、种粮补贴的诉讼请求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条及第二十七条的规定，其诉讼请求内容均属于村民自治范围的事项，村民自治

四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川01民终1454号上诉人（原审原告）张林文，男，1940年3月10日出生，汉族，住四川省新津县。委托代理人田强，四川桦润律师事务所律师。上诉人（原审原告）陈玉芳，女，1946年3月19日出生，汉族，住四川省新津县。委托代理人田强，四川桦润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新津县花桥镇黄桷树×组。住所地：四川省新津县花桥镇黄桷树×组。代表人彭……