建设工程施工合同纠纷 （2016）内06民终1608号
裁判要旨
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同应认定为无效。本案中赤峰安通路桥有限责任公司与案外人张树飞签订《合同协议书》及《授权委托书》实质上是挂靠关系，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义施工，故安通路桥公司与鄂旗交通局之间签订的《鄂托克前旗昂素至城川C标段公路建设工程施工合同书》为无效合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。该解释第二十六条，赋予了实际施工人突破合同相对性，主张工程款的权利。安通路桥公司与鄂旗交通局双方与案外人张树飞对于挂靠关系是明知的，事实上三方也按照安通路桥公司与张树飞签订的挂靠《合同协议书》进行操作，即按安通路桥公司与张树飞约定，涉案工程的盈亏由张树飞承担，张树飞独享涉案建设工程施工合同的权利义务，且安通路桥公司帮助张树飞设立独立账户与被告进行工程款结算。安通路桥公司向张树飞收取了管理费，张树飞是该工程的实际施工方，故赤峰安通路桥有限责任公司的诉讼请求不予支持。对于第三人鄂托克前旗鑫
摘要
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同应认定为无效。本案中赤峰安通路桥有限责任公司与案外人张树飞签订《合同协议书》及《授权委托书》实质上是挂靠关系，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义施工，故安通路桥公司与鄂旗交通局之间签订的《鄂托克前旗昂素至城川C标段公路建设工程施工合同书》为无效合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。该解释第二十六条，赋予了实际施工人突破合同相对性，主张工程款的权利。安通路桥公司与鄂旗交通
正文（节选）
鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内06民终1608号上诉人(原审原告)赤峰安通路桥有限责任公司，住所地内蒙古自治区赤峰市红山区。法定代表人史剑发，系该公司董事长。委托代理人马智利，该公司副总经理。委托代理人王智辉，内蒙古大川律师事务所律师。被上诉人(原审被告)鄂托克前旗交通运输局，住所地内蒙古自治区鄂托克前旗。法定代表人边子文，该局局长。委托代理人巴布，该局副局长。委托代理人陈……