土地承包经营权纠纷 （2016）京01民终字第1511号

《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。该法第三章其他方式的承包中第四十五条规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。本案中，涉案土地不属于法律规定的家庭承包方式，系其他方式的承包，因此，当事人应当签订书面承包合同。琚合未与承包方签订书面承包合同，故不享有诉争土地的承包经营权。此外，粮食直接补贴政策是国家的一项强农富农惠农政策，不能作为认定是否享有承包经营权的依据。现涉案土地由王鑫耕种，且王鑫与经济合作社签订了土地租赁合同，故琚合上诉提出主要要求确认其享有土地承包经营权并赔偿损失的诉讼请求于法无据，本院对此不予采信。综上，琚合的上诉理由均不能成立，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一审案件受理费二十五元，由琚合负担（已交纳）。二审案件受理费五十元，由琚合负担（已交纳）。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。该法第三章其他方式的承包中第四十五条规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。本案中，涉案土地不属于法律规定的家庭承包方式，系其他方式的承包，因此，当事人应当签订书面承包合同。琚合未与承包方签订书面承包合同，故不享有诉争土地的承包经营权。此外，粮食直接补贴政策是国家的一项强农富农惠农政策，不能作为认定是否享有承包经营权的依据。现涉案土地由王鑫耕种，且

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京01民终字第1511号上诉人（原审原告）琚合，男，1968年8月15日出生。被上诉人（原审被告）延庆县康庄镇屯军营村股份经济合作社，住所地北京市延庆县康庄镇屯军营村。负责人王二永，书记。委托代理人许云雪，女，1985年2月6日出生，延庆县康庄镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）延庆县康庄镇屯军营村民委员会，住所地北京市延庆县康庄镇屯军营……