排除妨害纠纷 （2021）苏09民终2279号

根据我国电力法相关规定，城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用途、输电线路走廊和电缆通道。本案中，口口香公司认为案涉高压输电线路穿越其公司上空，侵害其公司合法权益，且依据其与颜单镇政府、芦沟镇政府、原建湖县粮食局及建湖供电公司达成的高压线路改道协议提起本案之诉，要求予以改道并承担违约金。但由于各方当事人在一审中均未能提交架设案涉高压线架设的规划审批手续，同时，就口口香公司提交的相关改道协议的内容分析，该协议实质是有关行政机关对案涉高压线改道作出的承诺，应属于相关行政机关履行管理职能的行为。基于此，由于案涉高压输电线路是否属违章建筑并不属于民事案件处理的范围，且相关行政机关就案涉改道协议作出的承诺行为亦非平等主体之间的民事行为。故口口香公司本案请求处理的事项应由其向政府有关部门申请处理，一审法院裁定并无不当。口口香公司上诉认为本案不涉及城市电网的建设与规划改造，案涉高压输电线路与违章建筑的认定无关，要求本案作民事纠纷处理，其理由无事实与法律依据，本院不予支持。综上，口口香公司的上诉请求不能成立，一审裁定适用法律正确，依照《中华人民共和国民

根据我国电力法相关规定，城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用途、输电线路走廊和电缆通道。本案中，口口香公司认为案涉高压输电线路穿越其公司上空，侵害其公司合法权益，且依据其与颜单镇政府、芦沟镇政府、原建湖县粮食局及建湖供电公司达成的高压线路改道协议提起本案之诉，要求予以改道并承担违约金。但由于各方当事人在一审中均未能提交架设案涉高压线架设的规划审批手续，同时，就口口香公司提交的相关改道协议的内容分析，该协议实质是有关行政机关对案涉高压线改道作出的承诺，应属于相关行政机关履行管理职能的行为。基于此，由于案涉高压输电线路是否属违章建筑并不属于民事案

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)苏09民终2279号上诉人（原审原告）：江苏口口香米业科技有限公司，住所地江苏省建湖县芦沟镇朝阳居委会。法定代表人：张庭荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：嵇少奇，男，该公司股东。委托诉讼代理人：徐福华，江苏行正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：建湖县颜单镇人民政府，住所地江苏省建湖县颜单镇。法定代表人：於汝高，该镇镇长。委托诉讼代理人：商玉……