合同纠纷 （2019）陕09民终1318号

杨毕学上诉主张朱端易的诉讼请求不明确，认为确认之诉和请求之诉不能一并审理，但本案双方当事人因承包经营权转让合同发生纠纷，根据案件的事实以及朱端易的诉讼请求，确认土地权属是朱端易请求收回承包地的前提，故一审法院一并判决并无不当。杨毕学认为朱端易未取得土地承包经营权，其土地权属不明，应由政府先行确权，不属于人民法院的受案范围，并提出周端易提交的土地承包合同、石泉县云雾山银杏坝村村民委员会的证明不能作为定案的依据。二审中,银杏村村委会文书钟锡兵对该份证据签字予以证明,补强了该证据，且杨毕学未提供相反的证据证明该份证据为虚假，本院采信该证据。关于土地承包经营权是否权属不明，因土地承包合同是发包方与承包方之间达成关于农村土地承包权利义务关系的协议，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，根据1992年9月30日的土地承包合同第一条约定，土地承包期20年不变，即到2010年止，村委会证明朱端易为新的承包户，承包面积与原承包面积一致，可以认定朱端易为该争议土地的承包经营权人，而人民政府进行土地承包经营权确权是为了稳定土地承包关系，保障土地承包经营权人权益，并非是确认是否具有土地承包经营权的唯一

杨毕学上诉主张朱端易的诉讼请求不明确，认为确认之诉和请求之诉不能一并审理，但本案双方当事人因承包经营权转让合同发生纠纷，根据案件的事实以及朱端易的诉讼请求，确认土地权属是朱端易请求收回承包地的前提，故一审法院一并判决并无不当。杨毕学认为朱端易未取得土地承包经营权，其土地权属不明，应由政府先行确权，不属于人民法院的受案范围，并提出周端易提交的土地承包合同、石泉县云雾山银杏坝村村民委员会的证明不能作为定案的依据。二审中,银杏村村委会文书钟锡兵对该份证据签字予以证明,补强了该证据，且杨毕学未提供相反的证据证明该份证据为虚假，本院采信该证据。关于土地承包经营权是否权属不明，因土地承包合同是发包方与承包

陕西省安康市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕09民终1318号 上诉人（原审被告）：杨毕学，男，1967年1月20日出生，汉族，住陕西省石泉县。 委托诉讼代理人：李元元，陕西宁康律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：朱端易，男，1955年12月29日出生，汉族，住陕西省石泉县。 委托诉讼代理人：阮仕文，石泉县“148”法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：朱小玲，（系朱端易之女……