其他行政行为 （2021）琼97行终18号

本案的焦点问题为：1.联合资产公司是否本案适格的主体；2.东方资规局作出的不动产登记不予受理的行政行为是否合法，是否应予撤销，联合资产公司请求将琼（2018）东方市不动产权第XXXX号《不动产权证》上的权利人更正为“海南省东方示范牧场工商实业开发公司”的请求是否应予支持；3.本案联合资产公司请求撤销不予受理告知书及请求更正登记能否一并审理。 关于焦点1，联合资产公司是否适格的主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，海南省农行将牧场开发公司的债务转让给联合资产公司，联合资产公司作为牧场开发公司新的债权人，有权要求牧场开发公司偿还所欠债务，并对牧场开发公司用于抵押的4995亩土地因债权的转让而取得涉案土地的抵押权，且对涉案土地拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。《中华人民共和国物权法》第一百九十一条规定，抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。根据该法律规定，东方资规局在未经联合资产公司同意以及受让人代为清偿债务，抵押权已消灭的情况下，将

本案的焦点问题为：1.联合资产公司是否本案适格的主体；2.东方资规局作出的不动产登记不予受理的行政行为是否合法，是否应予撤销，联合资产公司请求将琼（2018）东方市不动产权第XXXX号《不动产权证》上的权利人更正为“海南省东方示范牧场工商实业开发公司”的请求是否应予支持；3.本案联合资产公司请求撤销不予受理告知书及请求更正登记能否一并审理。 关于焦点1，联合资产公司是否适格的主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，海南省农行将牧场开发公司的债务转让给联合资产公司，联合资产公司作为牧场开发公

海南省第二中级人民法院 行政判决书 （2021）琼97行终18号 上诉人（一审原告）：海南联合资产管理有限公司，住所地海南省海口市滨海大道81号南洋大厦23楼F房。 法定代表人：刘双洋，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴云，海南泽田律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈宇，海南泽田律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：东方市自然资源与规划局，住所地海南省东方市八所镇二环……