（2018）川13行终52号
裁判要旨
根据各方当事人的诉辩主张及庭审查明的事实，归纳本案的争议焦点是：一、被上诉人是否应补缴土地出让金；二、被诉行政处理决定书是否合法。一、关于被上诉人是否应补缴土地出让金的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十六条“建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。”和国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》[国发（2001）15号]第二条“对出让土地，凡改变土地用途、容积率的，应按规定补交不同用途和容积率的土地差价。”之规定，被上诉人易淑芳与营山县国土局签订的《国有土地使用权出让合同》以及营山县规划办办理的《建设工程规划许可证》，约定和许可案涉工程项目的建设规模是41929㎡，但营山县住建局出具的《营山县城规划区建设项目竣工规划验收合格证》载明的实际总建筑面积为50762.5㎡，故该项目已超出了批准建设的容积率。同时，营山县住建局《关于收取“圣典名都”项目“增容费”有关问题的复函》也明确，营山县住建局2012年收取了超出规划批准面积815.35㎡的“增容费”236028.95元，超建筑面积8018.15㎡的“增容费”应由营山
摘要
营山县国土资源局、四川省营山县城乡建设综合开发公司资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川13行终52号上诉人(原审被告)营山县国土资源局，住所地四川省营山县朗池镇北坝街67号。法定代表人郭显华，局长。出庭负责人吕波，该局副局长。委托代理人张俊忠，四川营欣律师事务所律师。被上诉人（原审原告）四川省营山县城乡建设综合开发公司，住所地四川省营山县城北坝横街10号。法定代表人郭翔，总经理。被上诉人（原审原告）易淑芳，女，汉族，1971年……