玩忽职守 （2016）津01刑终118号

被告人张一×、马××身为国家机关工作人员，不能正确履行应尽的安全监管责任，使监管的企业发生安全责任事故，其行为已构成玩忽职守罪。被告人张一×、马××提出无罪辩解，经查：正大同创公司工商注册信息、证人刘××、侯××、周××等人证言证实，正大同创公司经工商登记注册，业务范围包括真空镀膜业务，不属于隐蔽生产状态；《宜兴埠镇安全管理监督的工作流程》、《宜兴埠镇安全生产事故隐患排查治理管理办法》、《安全生产检查制度》、《宜兴埠镇安全生产工作考核实施细则》、《宜兴埠镇集中开展安全生产大检查方案》、《宜兴埠镇安全生产大检查情况汇报》、《宜兴埠镇安全生产大检查活动总结》等规定证实，宜兴埠镇公共安全管理办公室的日常工作有明确规章制度及流程，张一×、马××没有严格按照规定履行应尽的职责义务，主观上存在过失；《正大同创公司“4.4”较大火灾事故调查报告》、天津市人民政府出具的对该报告的批复，证实了事故的原因及责任认定，北辰区宜兴埠镇人民政府对此次事故负有间接责任，张一×、马××作为宜兴埠镇政府安全管理办公室工作人员，负有监管责任；2008年11、12月《现场检查记录》、《隐患整改通知书》证实，被告人张一×、

被告人张一×、马××身为国家机关工作人员，不能正确履行应尽的安全监管责任，使监管的企业发生安全责任事故，其行为已构成玩忽职守罪。被告人张一×、马××提出无罪辩解，经查：正大同创公司工商注册信息、证人刘××、侯××、周××等人证言证实，正大同创公司经工商登记注册，业务范围包括真空镀膜业务，不属于隐蔽生产状态；《宜兴埠镇安全管理监督的工作流程》、《宜兴埠镇安全生产事故隐患排查治理管理办法》、《安全生产检查制度》、《宜兴埠镇安全生产工作考核实施细则》、《宜兴埠镇集中开展安全生产大检查方案》、《宜兴埠镇安全生产大检查情况汇报》、《宜兴埠镇安全生产大检查活动总结》等规定证实，宜兴埠镇公共安全管理办公室的

天津市第一中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）津01刑终118号原公诉机关天津市北辰区人民检察院。上诉人（原审被告人）张一×，于天津市，天津市北辰区宜兴埠镇人民政府公共安全管理办公室。2014年6月6日因涉嫌犯玩忽职守罪被天津市北辰区人民检察院取保候审，2015年6月2日被天津市北辰区人民法院取保候审。辩护人张振海，天津海远律师事务所律师。上诉人（原审被告人）马××，于天津市。2014年6月……