农村土地承包合同纠纷 （2017）辽03民终2329号
裁判要旨
大甲居委会因政策因素于2004年对家庭承包土地规范调整，是为贯彻落实土地承包法，对1999年承包关系的重新确认，村委会按照村民会议形成的承包方案，与符合条件的村民签订承包合同，张仁成在2004年并未取得承包经营权。按照《最高人民法院》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”之规定，原审裁定驳回张仁成起诉并无不当，本院予以维持。综上所述，张仁成的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 曾 桂审 判 员 许爱军代理审判员 詹智程二〇一七年九月四日书 记 员 全名鼎 搜索“”
摘要
大甲居委会因政策因素于2004年对家庭承包土地规范调整，是为贯彻落实土地承包法，对1999年承包关系的重新确认，村委会按照村民会议形成的承包方案，与符合条件的村民签订承包合同，张仁成在2004年并未取得承包经营权。按照《最高人民法院》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”之规定，原审裁定驳回张仁成起诉并无不当，本院予以维持。综上所述，张仁成的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持裁定。本裁定为终
正文（节选）
辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽03民终2329号上诉人（原审原告）：张仁成。委托诉讼代理人：罗景龙，辽宁日泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：张志栋被上诉人（原审被告）：海城市验军管理区大甲社区居民委员会。住所地：海城市验军管理区大甲社区。主要负责人：邹会刚，该居委会主任。委托诉讼代理人：王嘉盛，辽宁华仁律师事务所律师。上诉人张仁成因与被上诉人海城市验军管理区大甲社区居民委……