（2018）湘31行终9号

本案的争议焦点是被上诉人保靖县碗米坡镇人民政府作出的碗政决字[2017]01号《行政处理决定书》是否合法。关于事实根据。第一、可以排除原审原告刘庆英对争议地的权属主张。上诉人贾光付在对争议地申请仲裁时，刘庆英对争议地提出权属主张的理由是，争议地在其承包经营权合同范围内；刘庆英向法院起诉时对争议地提出权属主张的理由是，争议地是刘庆英本人通过与贾光付父母互换得到的。从中可以看出刘庆英对争议地提出权属主张理由的随意性，刘庆英在向法院提起诉讼主张争议地是其与贾光付父母经过了互换的同时，也承认了争议地在贾光付承包经营范围内的事实。仲裁裁决确认了贾光付对争议地拥有承包经营权，虽该裁决因刘庆英向法院起诉而不发生效力，但刘庆英要求确认与贾光付之间土地承包经营权口头互换协议有效的诉请并没有得到支持。故刘庆英对争议地的权属主张不能成立。第二、现有证据可以确认争议地在上诉人贾光付的土地承包经营权范围内。生效的民事判决以及被诉的碗米坡镇人民政府作出的决定书和保靖县人民政府的维持复议决定，均确定了争议地自1984年第一轮承包时由贾光付（户）承包、在1998年第二轮承包时继续由贾光付（户）承包没有被调整的事实。故

贾光付与刘庆英以及保靖县人民政府、保靖县碗米坡镇人民政府土地使用权处理决定二审行政判决书

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘31行终9号上诉人（原审第三人）贾光付，男，1974年07月16日出生，土家族。委托代理人严南英，女，1962年9月16日出生，汉族，户籍所在地湖南省龙山县里耶镇半坡村*组**号，住湖南省保靖县碗米坡镇拔茅村**号。系贾光付之妻。委托代理人徐滨，保靖县酉水法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）刘庆英，女，1949年4月24日……